Pigouvian Steuern, ihre Vor- und Nachteile und ob sie arbeiten

Warum wird Benzin besteuert?

Eine Pigou-Steuer ist eine staatliche Belastung für Aktivitäten, die sozial schädliche Externalitäten verursachen. Eine Externalität ist eine Aktivität, die negative Auswirkungen auf andere hat. Zum Beispiel ist Verschmutzung eine Äußerlichkeit. Der Fahrer eines nicht konformen Fahrzeugs leidet nicht wirklich unter dem Auspuff, wenn er die Straße hinunter fährt. Aber alle hinter ihm tun es. Seine Abgase erhöhen auch die Umweltverschmutzung für jeden in der Gemeinde.

Die Regierung verhängt bei nicht konformen Fahrzeugen eine Pigou-Steuer, um den Fahrer mehr von den Kosten zu belasten. Sie steuert häufig die Steuereinnahmen, um die externen Kosten zu senken.

Im Idealfall wird eine pigouvische Steuer den Erzeuger den Betrag kosten, der dem Schaden entspricht, den er anderen verursacht. Zum Beispiel hat ein Hersteller das Grundwasser in den ersten fünf Betriebsjahren vergiftet. Es kostet die nahe gelegene Stadt 1 Million Dollar, um es aufzuräumen. Der Hersteller emittierte 100.000 Gallonen Abfall in diesem Zeitraum. Die Stadt würde eine Strafe von 1 Million Dollar für vergangenes Verhalten verhängen. Aber es würde auch eine pigouvische Steuer von $ 10 pro Gallone vorschreiben. Das würde die Kosten der zukünftigen Verschmutzung decken. Wenn es sich für die Firma lohnte, ihr toxinproduzierendes Produkt weiter zu produzieren, würde sie die Strafe bezahlen. Wenn nicht, dann würde es aus dem Geschäft gehen. Wie auch immer, die Stadt wird sauberes Wasser haben.

Eine pigouvische Steuer ist vergleichbar mit einer sin-Steuer , die auch Kosten für sozial schädliche Güter verursacht.

Aber Sünde Steuern sind entworfen, um Internitäten zu entmutigen. Das sind negative Auswirkungen, die beim Benutzer auftreten.

Ein Beispiel für eine Sinussteuer und Pigouvian Steuer ist eine Zigarettensteuer. Es entmutigt Raucher von einer Gewohnheit, die eine schädliche Interna, Lungenkrebs verursachen wird. Es verwendet auch Steuergelder, um Kampagnen zu finanzieren, die Menschen über die Gefahren von Lungenkrebs aufklären.

Beispiele

Die Benzinsteuer ist Pigouvian. Es zielt darauf ab, die Kosten des Fahrers zu erhöhen, um die negativen externen Effekte des Automobils zu decken. In den Vereinigten Staaten beträgt die bundesstaatliche Gassteuer 0,184 US-Dollar pro Gallone. Der Durchschnitt aller staatlichen Steuern beträgt 0,2785 US-Dollar pro Gallone. Die Einnahmen gehen in den Bundesstraßen-Treuhandfonds, um die Instandhaltung der Straßen zu finanzieren. Aber der Kongress hat die Steuer seit 1993 nicht erhöht. Infolgedessen reichen die Einnahmen nicht aus, um den Highway Trust Fund zahlungsfähig zu halten.

Frankreich erhebt auf seinen neun verkehrsreichsten Flughäfen eine Pigou-Lärmsteuer auf Flugzeuge. Je nach Flughafen und Gewicht des Flugzeugs liegen die Kosten zwischen 2 und 35 Euro. Die Regierung nutzt die Einnahmen für Schallschutzhäuser, die einem Lärmpegel von über 70 Dezibel ausgesetzt sind.

Kohlenstoffsteuern sind Pigouvian. Sie erhöhen die Kosten für CO2-Emittenten, die den Umweltschaden nicht bezahlen. Höhere Kohlenstoffgehalte verursachen den Klimawandel. Es zerstört größere Naturkatastrophen, erhöht den Meeresspiegel und erhöht die Trockenheit. Die Steuer korrigiert diese Externalität, indem sie den Preis erhöht, um diese sozialen Kosten widerzuspiegeln.

Pigouvian Steuern arbeiten

Im Jahr 2002 besteuerte Irland Plastiktüten. Einzelhändler berechnen pro Registertasche 0,15 Euro. Innerhalb weniger Wochen fiel der Verbrauch von Plastiktüten um 94 Prozent.

Ein Jahr später hatten alle wiederverwendbare Stofftaschen gekauft. Es hat ihren Verbrauch um über 90 Prozent reduziert. Die Einnahmen gehen an das Umweltministerium zur Durchsetzung und Säuberung. Im Jahr 2007 stieg die Steuer auf 0,22 Euro.

Im Jahr 2003 lancierte die Stadt London eine Staugebühr für Fahrten in der Londoner Innenstadt während der Arbeitstage. Es war zwischen 9-12 Pfund je nach Tageszeit und wie weit in die Stadt der Fahrer ging. Drei Jahre später war die Überlastung innerhalb der Zone um ein Viertel zurückgegangen. Nach 10 Jahren waren die Staus immer noch um 10,2 Prozent zurückgegangen. Die Reisezeiten haben sich dadurch nicht erhöht. Die Stadt nutzt die Mittel für ihr Transportsystem.

Im Jahr 2008 führte British Columbia eine CO2-Steuer ein. Es deckt 70 Prozent der Treibhausgasemissionen der Provinz ab. Im ersten Jahr berechnete es 10 C $ pro Tonne CO2-Äquivalent.

Diese Steuer stieg jedes Jahr um 5 $ pro Tonne, bis 2012 30 $ pro Tonne erreicht wurden. Der Satz entspricht 0,0667 C $ pro Liter Benzin und 0,0767 C $ pro Liter Diesel. Die Einnahmen dienen Steuererleichterungen und erhöhten Leistungen.

Zwischen 2007 und 2014 sanken die Emissionen trotz eines Bevölkerungswachstums von 8,1 Prozent um 5,5 Prozent. Das reale Bruttoinlandsprodukt stieg in diesem Zeitraum um 12,4 Prozent. Kanada hat im Jahr 2018 eine ähnliche Kohlenstoffsteuer eingeführt. Es beginnt bei 10 C $ pro Tonne und wird 2022 auf 50 C $ pro Tonne ansteigen.

Pros

Pigouvische Steuern entmutigen Verhaltensweisen, die negative Externalitäten verursachen. In Situationen, in denen dies nicht der Fall ist, erhöht es die Einnahmen, um den von der Externalität Betroffenen zu helfen. Zum Beispiel reduziert die Benzinsteuer das Fahren während der Finanzierung der Autobahn Wartung.

Pigouvische Steuern schaffen mehr Effizienz in einer Wirtschaft. Die Steuer entspricht den Kosten des externen Schadens. Es schafft die wahren Kosten für die Herstellung der Ware oder Dienstleistung. Das Geschäft entscheidet dann, ob es die zusätzlichen Kosten wert ist.

Nachteile

Pigouvische Steuern sind regressiv, wenn sie die Armen stärker belasten als die Reichen. Da es sich um eine Pauschalsteuer handelt, nehmen Pigouvanische Steuern einen höheren Prozentsatz des Einkommens einer armen Person ein. Eine Steuer von 10 US-Dollar kostet mehr als 100 US-Dollar. Es wird regressiver, wenn es Güter und Dienstleistungen auferlegt wird, die die Armen eher nutzen.

Zum Beispiel sind Zigarettensteuern eine regressive pigouvische Steuer. Eine Meinungsumfrage von Gallup aus dem Jahr 2015 ergab, dass die am schlechtesten verdienende fünfte Frau 1,3 Prozent ihrer Ausgaben für Zigaretten ausgab, verglichen mit 0,3 Prozent für die am höchsten verdienende fünfte. Positiv zu vermerken ist, dass Menschen mit niedrigem Einkommen besser auf höhere Steuern aus Pigou reagieren. Die ärmste Hälfte der Raucher reduzierte ihren Zigarettenkonsum viermal mehr als die reichste Hälfte. Infolgedessen zahlten die Armen 11,9 Prozent der Steuererhöhung, erhielten aber 46,3 Prozent des Nutzens, gemessen an weniger Todesfällen.

Pigouvische Steuern können wie jede andere Art von staatlichen Eingriffen unerwartete negative Auswirkungen haben. Zum Beispiel haben die Niederlande 1995 eine Grundwassersteuer eingeführt. Es wurde versucht, sauberes Trinkwasser für zukünftige Generationen zu erhalten. Es hat die Steuer auf Trinkwasserunternehmen erhoben. Aber die Regierung hat zu viele Ausnahmen erlaubt. Infolgedessen zahlten 10 Unternehmen 90 Prozent der Steuer. Diese Unternehmen haben Lobbyarbeit geleistet, um die Steuer zu beenden. Im Jahr 2011 hob die niederländische Regierung die Steuer wegen Steuermissbrauchs auf.

Geschichte

Der britische Ökonom Arthur Pigou entwickelte das Konzept der Externalitäten. Er argumentierte, dass die Regierung eingreifen sollte, um sie zu korrigieren. Es sollte Aktivitäten besteuern, die der Wirtschaft als Ganzes schaden. Sie sollte Aktivitäten subventionieren, die der Gesellschaft insgesamt helfen. Zum Beispiel können viele begabte Schüler sich möglicherweise keine weiterführende Ausbildung leisten. Aber sie würden der Wirtschaft nutzen, wenn ihre Gaben durch Bildung entwickelt würden. Pigou argumentierte, dass die Regierung Aktivitäten subventionieren muss, die diese positiven Externalitäten schaffen. Pigou lehrte bis zum Zweiten Weltkrieg an der Universität Cambridge.