Wird es ausgehen?
Das US-Finanzministerium verwaltet den Treuhandfonds unter der Leitung eines sechsköpfigen Vorstands.
Im Juli erstattet der Vorstand dem Kongress Bericht über den finanziellen und versicherungsmathematischen Status der Treuhandfonds.
Drei Quellen des Fondseinkommens
Drei Quellen des Einkommensfonds Sozialversicherung. Arbeiter zahlen 85 Prozent durch Lohnsteuer. Zinsen auf die überschüssigen Mittel, die von Treasury gehalten werden, zahlen 11 Prozent. Aktuelle Begünstigte zahlen die restlichen 3 Prozent.
Wie die soziale Sicherheit überfallen wird
Das US-Finanzministerium muss die Sozialversicherungseinkünfte in "von der Bundesregierung als Kapital und Zinsen garantierten Wertpapieren " anlegen. Das Treasury emittiert diese Special Interest Securities, da es US Treasury Bonds gibt . Es gibt drei Unterschiede. Sie sind nicht handelbar, sie stehen nur den Treuhandfonds zur Verfügung, und sie werden nur mit Lohnsteuer gekauft. Die Treasury löst diese Schuldverschreibungen mit Zinsen aus, um die Leistungen zu bezahlen. Das Geld zur Rückzahlung der Anleihen kommt vom Allgemeinen Fonds.
Danach gehen die Lohnsteuern in den Allgemeinen Fonds, wo sie für Staatsausgaben zahlen.
So "leihen" sich die Präsidenten Gelder aus dem Treuhandfonds für soziale Sicherheit. Die geliehenen Mittel lassen ihre Defizite kleiner erscheinen. Der tatsächlich geschuldete Betrag zeigt sich immer noch in der Schuld. Für mehr vergleichen US-Schulden von Präsident zu US-Defizit von Präsident .
Aus diesem Grund sagen einige Kritiker, dass die "Sonderemission" Wertpapiere "nichts anderes als Schuldscheine" sind. Das liegt daran, dass zukünftige Leistungen von "Steuern stammen müssen, die heute für andere Regierungsprogramme verwendet werden". (Quelle: Heritage Foundation, Irreführung der Öffentlichkeit.)
Geschichte
Am 14. August 1935 unterzeichnete Präsident Franklin D. Roosevelt das Sozialversicherungsgesetz. Es schuf ein Programm, um Rentnern (65 oder älter) ein Einkommen zu zahlen. Die Mittel für die soziale Sicherheit stammten aus Lohnsteuer, bekannt als FICA. Der Treuhandfonds für soziale Sicherheit wurde 1937 eingerichtet, um die Einnahmen aus diesen Steuern zu verwalten, damit sie als Sozialversicherungseinkommen umverteilt werden konnten.
Seither hat der Treuhandfonds mehr Geld erhalten als an Leistungen ausgezahlt. Das liegt an Amerikas Demographie. Bis vor kurzem gab es 2,9 Arbeiter für jeden Begünstigten. Über die Lohnsteuer ist mehr Geld in den Fonds geflossen, als in den Fonds ausgezahlt wurde. Dank dieses jahrzehntelangen Überschusseinkommens verfügte der Fonds ab 2016 über ein Anlagevermögen von 2,8 Billionen USD.
Es war auch wegen Steuererhöhungen und Anpassungen der Vorteile. 1977 wurde der Lohnsteuersatz von 6,45 Prozent auf 7,65 Prozent angehoben. Der Treuhandfonds weist seither einen Überschuss auf. (Quelle: Geschichte der sozialen Sicherheit)
Der Fonds erhält auch Zinserträge aus seinen Anlagen in "Special Issue" -Wertpapieren. Die Rentabilität wird durch eine 1960 erlassene Formel bestimmt und ändert sich jeden Monat. Die durchschnittliche Rate für jeden Monat im Jahr 2016 betrug 1,813 Prozent.
Die Durchschnittsrate aller Fondsvermögen (2,6 Billionen USD) war jedoch höher, 3,154 Prozent, da der Fonds immer noch Anleihen aus früheren Jahren mit höheren Zinssätzen hält.
Zahlungsfähigkeit
Jahrelang warnte der Stiftungsrat, dass die demografischen Veränderungen, die den Überschuss begründeten, auch zum Niedergang des Fonds führen würden. Wenn die Baby-Boomer 65 Jahre alt werden und die Belegschaft in den Ruhestand gehen, wird es weniger Arbeiter geben, die mehr Rentner unterstützen. Die Finanzkrise von 2008 hat diesen Trend nur beschleunigt. Höhere Arbeitslosigkeit bedeutet noch niedrigere Lohnsteuereinnahmen.
Im Jahr 2010, die Obama Steuersenkungen , reduziert die OASDI Lohnsteuer um 2 Prozent, während die Bush-Steuersenkungen verlängert . In der Tat war dies das erste Jahr, in dem das Einkommen der Sozialversicherung nicht ausreichte, um die Leistungen zu decken. Der Fonds erhielt nur 637 Milliarden US-Dollar von der Lohnsteuer, zahlte aber 702 Milliarden US-Dollar an Sozialleistungen aus.
Die übrigen Einnahmen aus Investitionen und Steuern auf die Leistungen deckten jedoch die Kosten mehr als auf. Dennoch hat der Treuhandfonds 2 Milliarden Dollar aus dem Allgemeinen Fonds aufgenommen.
Im Jahr 2011 hat sich die Situation verschlechtert. Die Gesamtkosten des Fonds beliefen sich auf 736,1 Mrd. USD, einschließlich 725 USD direkt gezahlter Leistungen. Das Einkommen aus Steuern und Investitionen betrug jedoch nur 702,4 Milliarden US-Dollar. Der Fonds benötigte 102,1 Mrd. USD aus dem Allgemeinen Fonds, womit er zum ersten Jahr war, in dem der Fonds zum Haushaltsdefizit beitrug. Das Fiscal Cliff- Abkommen beendete die Lohnsteuerferien mit 2 Prozent. Die Obamacare-Steuern auf Haushalte mit hohem Einkommen begannen ebenfalls 2013. Dies erhöhte die Einnahmen für den Fonds und verbesserte seine Cash-Flow-Defizite.
Aber es wird nicht helfen mit den zuvor genannten langfristigen demographischen Veränderungen. Die Vermögenswerte des Fonds in Höhe von 2,9 Billionen US-Dollar könnten bis 2038 aufgebraucht sein. Zu diesem Zeitpunkt deckt das Lohnsteuereinkommen 75 Prozent der jährlichen Gewinne ab.
Fixing Sozialversicherung
Zur Wiederherstellung der Zahlungsfähigkeit werden verschiedene Vorschläge ausgearbeitet. Sie erfordern entweder eine Verringerung der gezahlten Leistungen, eine Erhöhung der Steuern oder eine Erhöhung der Schulden. Da die Schulden nicht tragbar sind, müssen sich die politischen Entscheidungsträger zwischen den beiden unpopulären Übeln entscheiden. Infolgedessen wurden keine wirklichen Änderungen zur Wiederherstellung der Zahlungsfähigkeit des Treuhandfonds für die soziale Sicherheit durchgeführt.