Präsident Obamas Budget und warum es nicht bestanden wurde
24. Januar 2012 - Präsident Obama hat seine Haushaltsprioritäten in der Rede zur Lage der Union 2012 dargelegt. Das Thema war, die Einkommensungleichheit zu verringern, indem die Steuersenkungen für 2010 auf alle ausgedehnt wurden, mit Ausnahme derjenigen, die 250.000 Dollar pro Jahr oder mehr verdienen.
13. Februar 2012 - Präsident Obama hat dem Kongress sein Budget vorgelegt.
20. März 2012 - Der Vorsitzende des Haushaltsausschusses, Paul Ryan, unterbreitete den Vorschlag des Haushaltsvorschlags "Path to Prosperity". Er schlug vor, Obamacare aufzuheben , Medicare zu privatisieren und Medicaid in staatliche Block-Zuschüsse umzuwandeln. Dies war ein No-Go für den Senat.
22. September 2012 - Der Kongress verabschiedete einen fortlaufenden Beschluss, der die Regierung vom 1. Oktober 2012 bis März 2013 auf einem Niveau finanzierte, das nur geringfügig über dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 lag.
März 2013 - Der Kongress verabschiedete erneut einen weiteren Beschluss zur Finanzierung der Regierungsgeschäfte bis zum Ende des Geschäftsjahres (30. September 2013).
30. September 2013 -Teeparty-Republikaner weigerten sich, einen weiteren Beschluss zu fassen, es sei denn, Obamacare wurde entschädigt. Die Regierung schloss für 16 Tage.
Das Haushaltskontrollgesetz von 2011 hat sich auch auf die Ausgaben für das Geschäftsjahr 2013 ausgewirkt. Der Kongress verabschiedete dieses Gesetz, um die Krise der Schuldengrenze 2011 zu beenden.
Es verwendete Sequestrierung , um die Bundesausgaben um $ 1,2 Billionen über 10 Jahre zu senken . Es wurden 85 Milliarden US-Dollar aus dem Haushalt für das Haushaltsjahr 2013 wie folgt gekürzt:
- Eine Kürzung der Militärausgaben um 7,5 Prozent auf insgesamt 54,7 Milliarden Dollar.
- Eine Kürzung um 2 Prozent auf Medicare-Anbietererstattungen.
- Eine Kürzung um 8 Prozent auf alle anderen obligatorischen Budgets.
- Eine Kürzung um 8,4 Prozent auf alle anderen nicht-militärischen Discretionary Budgets.
Der Haushaltsplan 2013
Infolge der Schließung der Regierung und der Zwangsregulierung sind das vorgeschlagene Budget und das, was tatsächlich geschah, sehr unterschiedlich. Hier ist eine einfache Möglichkeit, die beiden zu vergleichen. Der tatsächliche Betrag stammt aus dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2015.
Umsatz (in Milliarden)
| Quelle | Budgetanfrage ( GJ 2013 Budget ) | Umsatz ( Ist ab GJ2015 Budget ) |
|---|---|---|
| Einkommenssteuer | 1.359 $ | $ 1,316 |
| Unternehmenssteuern | 348 $ | 274 $ |
| Sozialversicherungslohnsteuern | 677 $ | 673 $ |
| Medicare Lohnsteuer | 214 Dollar | 209 $ |
| Andere Lohnsteuern | 68 $ | 65 $ |
| Verbrauchsteuern | 88 $ | 84 $ |
| Erbschaftssteuern | 13 $ | 19 $ |
| Tarife | 33 $ | 32 $ |
| Interesse an Federal Reserve Holdings | 80 $ | 76 $ |
| Alle Anderen | 21 $ | 27 $ |
| GESAMT | 2.902 $ | $ 2,775 |
Gesamtausgaben
Die OMB schätzte, dass die Bundesregierung bis Ende des Jahres 2013 3,803 Billionen US-Dollar ausgeben würde. Stattdessen wurden die Kürzungen durch die Sequestrierung eingeleitet und nur 3,455 US-Dollar ausgegeben. Da die Staatsausgaben eine Komponente des BIP sind , verlangsamen diese Ausgabenkürzungen das Wirtschaftswachstum . Dies ist in dieser Phase des Konjunkturzyklus , die erst nach der Finanzkrise von 2008 beginnt, sehr riskant.
Obligatorisch - Sechzig Prozent oder 2,086 Billionen US-Dollar wurden ausgegeben, um die Pflichtprogramme zu erfüllen.
Diese Ausgaben sind gesetzlich vorgeschrieben und können nicht ohne einen wörtlichen Akt des Kongresses geändert werden. Da es sich nur um eine Schätzung handelt, müssen die Ausgaben nicht mit den Budgetprojektionen verglichen werden.
Es umfasst die Sozialversicherung (808 Milliarden Dollar), Medicare (492 Milliarden Dollar) und Medicaid (265 Milliarden Dollar). Alle anderen Pflichtprogramme belaufen sich auf insgesamt 521 Milliarden US-Dollar. Dazu gehören Programme wie Lebensmittelmarken, Arbeitslosengeld und ergänzende Sicherheit für Behinderte. Die Zinsen für die Staatsschulden beliefen sich auf 221 Milliarden Dollar und müssen ebenfalls bezahlt werden. (Quelle: OMB, Haushaltsjahr 2015, Tabelle S-4)
Discretionary - Etwas mehr als ein Drittel der Ausgaben, oder 1,147 Billionen Dollar, entfielen auf Discretionary-Programme . Dies ist selbst ohne Sequestrierung deutlich geringer als in den Vorjahren, als rund 40 Prozent des Budgets frei waren. Das ist wichtig, denn das ist der einzige Teil des Budgets, den der Präsident und der Kongress jedes Jahr aushandeln können.
Knapp die Hälfte davon (522 Milliarden US-Dollar) wird für alle Aktivitäten der Bundesregierung ausgegeben, die nicht mit der Verteidigung zu tun haben. Der Präsident kürzte den Haushalt aller Abteilungen, mit Ausnahme des Bildungswesens, das von 67,4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2012 auf 69,8 Milliarden US-Dollar anstieg. Der Kongress senkte diesen Betrag jedoch auf 65,7 Milliarden US-Dollar. Hier finden Sie das Budget und die tatsächlichen Ausgaben für alle wichtigen Abteilungen:
FY 2013 Diskretionäre Abteilung Budget und tatsächliche Ausgaben (in Milliarden)
| Abteilung | Budgetiert ( GJ 2013 Budgetantrag ) | Ausgestellt ( Ist aus dem Haushaltsplan 2015 ) |
| Verteidigungsministerium | $ 525,4 | 495,5 $ |
| Gesundheits- und Sozialdienste | $ 71.7 | $ 74,3 |
| Bildung | 69,8 $ | 65,7 $ |
| Veteranenangelegenheiten | 61,0 $ | 61,1 $ |
| Heimatschutz | $ 39,5 | 38,1 $ |
| Energieabteilung | 27,1 $ | 25,2 $ |
| (umfasst die nationale Behörde für nukleare Sicherheit) | $ 11,5 | 10,6 $ |
| Wohnen und Stadtentwicklung | $ 35,3 | $ 22,8 |
| Justizabteilung | $ 26.8 | 25,2 $ |
| State Department (beinhaltet ausländische Hilfe) | 48,0 $ | $ 39.6 |
| NASA | $ 17.7 | $ 16,9 |
Militär - Die andere Hälfte des Diskretionsbudgets, oder $ 735,4 Milliarden, sind Militärausgaben. Dazu gehört offensichtlich das Basisbudget des Verteidigungsministeriums (495,5 Milliarden Dollar), aber auch die anderen Abteilungen, die die Verteidigungsbemühungen unserer Nation unterstützen (157,8 Milliarden Dollar). Dazu gehören das Department of Veterans Affairs (61,1 Milliarden Dollar), das State Department (39,6 Milliarden Dollar), Homeland Security (38,1 Milliarden Dollar), die National Nuclear Security Administration (10,6 Milliarden Dollar) und das FBI (8,2 Milliarden Dollar).
Darüber hinaus gibt es die Übersee-Kontingenzoperationen (82,1 Milliarden US-Dollar) für den Krieg in Afghanistan. Dies sind zusätzliche Ausgaben, die vom Kongress genehmigt wurden und außerhalb des normalen Haushaltsverfahrens liegen. (Quelle: "FY 2015 Budget, Tabelle S-11," OMB. FBI ist aus GJ 2016 Anhang )
Das Budgetdefizit sinkt
Im Haushaltsjahr 2013 wurde das Haushaltsdefizit auf 902 Milliarden Dollar geschätzt, aber dank der Sequestrierung betrug es nur 679 Milliarden Dollar. Dies war das erste Mal, dass Obama seit Amtsantritt weniger als eine Billion Dollar betrug. Um die Haushaltsdefizite der USA durch die Geschichte zu vergleichen, siehe Defizit von Präsident und Defizit pro Jahr .
Paul Ryan's FY 2013 Budget Alternative
US-Kongressabgeordneter Paul Ryan (R-Wisconsin) war Vorsitzender des House Budget Committee. Er legte einen Haushaltsvoranschlag für das Haushaltsjahr 2013 vor, um dem Plan des Präsidenten entgegenzuwirken. Es wurde vom Haus verabschiedet, aber vom Senat abgelehnt. Es baute auf Ryans Haushaltsvoranschlag für das Haushaltsjahr 2012 auf, bekannt als Road Map, der ein ähnliches Schicksal verfolgt hatte.
Am 13. August 2012 wählte der republikanische Präsidentschaftskandidat Mitt Romney Ryan zu seinem Vize-Präsidentschaftskandidaten. Obwohl Romney Ryans Budget nicht offiziell angenommen hatte, hätte er Ryan nicht ausgewählt, wenn er nicht grundsätzlich mit dem Plan einverstanden wäre.
Ryans Budget, genannt der Weg zum Wohlstand , würde in den nächsten 10 Jahren 5 Billionen US-Dollar aus dem Bundeshaushalt kürzen. Das ist gut. Obamas Budget für das Haushaltsjahr 2013 würde 901 Milliarden US-Dollar zu den stöhnenden 15 Milliarden US-Dollar Schulden beitragen.
Ryans Plan behandelt fünf große Bereiche:
- Social Safety Net - Befolgen Sie die Empfehlungen des Simpson-Bowles-Plans , um die soziale Sicherheit zu stabilisieren.
- Gesundheit und Ruhestandssicherheit - Aufhebung Obamacare . Medicare privatisieren. Ändern Sie Medicaid in staatliche Zuschüsse.
- Verteidigung - Kürzung der Ausgaben auf 554 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr 2013.
- Steuerreform - Senkung der Einkommensteuern auf 10 Prozent und 25 Prozent durch Senkung aller Steuerabzüge. Aufhebung der alternativen Mindeststeuer Reduzieren Sie den Körperschaftsteuersatz auf 25 Prozent.
- Ausgaben - Ausgaben auf 20 Prozent des BIP bis 2015 reduzieren. Privatize Fannie Mae und Freddie Mac . Freeze Bundesarbeiter zahlen.
Diese Mischung aus Ausgaben- und Steuersenkungen würde jedoch den Haushalt nicht ausgleichen oder die Schulden des Bundes bis 2040 zurückzahlen. (Quelle: " Path to Prosperity ", Paul Ryan, 20. März 2012)
Ryan würde Medicare und Sozialversicherung ändern: Der Plan erzielt Kosteneinsparungen, indem er das aktuelle Medicare-Programm in ein Programm umwandelt, in dem Senioren Zahlungen erhalten, um ihre eigenen Krankenversicherungen zu kaufen. Die Zahlungen wachsen im Laufe der Zeit mit den Verbraucherpreisen . Ryan Medicare Änderungen betreffen nur diejenigen, die 2023 oder später 65 werden. Zu dieser Zeit erhöht es auch das Alter der Berechtigung für Medicare um zwei Monate pro Jahr, bis es 67 im Jahr 2033 erreicht. Ähnlich wie der Plan Simpson-Bowles, es auch mehr Mittel zuzuweisen, um nach dem Gesundheitsbetrug zu gehen, der $ 115 Milliarde hinzufügt das Budget.
Es schlägt jedoch Änderungen an den obligatorischen Ausgaben vor , das Budget von Ryans würde eine legislative Genehmigung außerhalb des Budgetprozesses erfordern .
Um die soziale Sicherheit solvent zu halten, schlägt Ryans Plan vor, dass der Präsident und der Kongress die Empfehlungen im Simpson-Bowles-Plan übernehmen.
Was ist mit Medicaid und Bildung? Ryans Budgetplan konvertiert die Bundeszahlungen für Medicaid- und Lebensmittelmarken (SNAP-Programm) in staatliche Blockzuschüsse, die für Inflation und Bevölkerungswachstum indiziert sind. Dies würde 2013 beginnen, mit festen Dollarbeträgen, die mit den allgemeinen Verbraucherpreisen und dem Bevölkerungswachstum wachsen. Essen Stempel Hilfe wäre abhängig von der Arbeit oder Ausbildung.
Ryan schlägt vor, Bildungsdarlehen und Pell-Zuschüsse zu begrenzen und sich überschneidende föderale Ausbildungsprogramme zu einem "gestrafften System zur Entwicklung von Arbeitskräften" zusammenzufassen. Jede Art von Sozialhilfe würde an Bildungs- und Berufsausbildungsprogramme gebunden sein, und ihre Fortschritte würden für fünf Jahre verfolgt werden. Dies ist sinnvoll, da viele der Langzeitarbeitslosen die beruflichen Fähigkeiten verlieren, die sie für den Wettbewerb benötigen.
Obamacare durch nichts ersetzen: Der Budgetplan hebt einige wichtige Bestimmungen von Obamacare auf , die sich mit dem Versicherungsschutz befassen. Die Gesundheitsausgaben für die Regierung würden im Jahr 2030 auf 6 Prozent des BIP reduziert werden. Kritiker argumentieren jedoch, dass sie lediglich die Kosten für die Gesundheitsversorgung von der Regierung auf diejenigen übertragen, die bei der Arbeit nicht krankenversichert sind. Dies sind genau die Menschen, die die Gesundheitsreform schützen wollte.
Was ist mit Verteidigungsausgaben? Ryans Plan reduziert die Verteidigungsausgaben auf 554 Milliarden Dollar. Die Gesamtausgaben für Sicherheit im Finanzhaushalt 2013 beliefen sich auf 851 Milliarden US-Dollar und sind die größte Einzelkategorie.
Demontage von Fannie Mae und Freddie Mac: Ryans Plan würde Fannie Mae und Freddie Mac schließlich privatisieren. Sie schlägt vor, die beiden staatlichen Versicherungsprogramme auf kleinere Wohnwerte zu beschränken. Er wirft Fannie und Freddie vor, 97 Prozent des Wohnungsmarktes zu "monopolisieren". Diese Statistik ist wahr, aber nur, weil die Banken keine Hypotheken ohne staatliche Versicherung ausstellen. Vor der Finanzkrise hatten Fannie und Freddie nur 50 Prozent des Marktes. Ryans Plan sieht eine stärkere Privatisierung des Hypothekenmarktes vor, legt jedoch nicht fest, wie. Frühere Versuche von Finanzminister Hank Paulson und Finanzminister Tim Geithner sind alle gescheitert, weil die Banken nicht bereit sind, das Risiko einzugehen. Die Beseitigung von Fannie und Freddie ohne einen soliden Ersatz würde die sich abzeichnende Wohnungswiederherstellung lahm legen.
Ryan schlägt außerdem vor, die Subventionen für die Landwirtschaft zu kürzen und in den nächsten zehn Jahren 30 Milliarden Dollar einzusparen. Viele dieser Subventionen gehen an Agrarunternehmen, die sie nicht länger brauchen, um die Nahrungsmittelversorgung des Landes zu sichern .
Kürzung der Bundesarbeits- und Sozialleistungen: Ryan würde die Gehälter bis 2015 einfrieren, die Beitragszahlungen erhöhen und den Abbau von Arbeitskräften in den nächsten drei Jahren um 10 Prozent reduzieren. Dies ist sinnvoll, da das überparteiliche Congressional Budget Office kürzlich berichtet hat, dass die Bundesbediensteten im Durchschnitt 16 Prozent mehr entlohnt werden als ihre Pendants aus dem privaten Sektor. Dies würde in den nächsten zehn Jahren 368 Milliarden Dollar einsparen.
Darüber hinaus schlägt Ryan vor, dass alle Congressional Oversight Committees dem Haushaltsausschuss jährlich Empfehlungen zur Verringerung der Verschwendung vorlegen, wie vom GAO dargelegt. Er schlägt auch vor, dass die Bundesregierung ungenutztes Eigentum und Ausrüstung verkauft.
Reduziert schließlich das Defizit: Das größte Problem mit Ryans Budget ist, dass es viele der substanziellen Veränderungen 20 Jahre in die Zukunft treibt. Der Plan reduziert das Haushaltsdefizit bis 2020 auf 2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts , würde aber bis 2040 nicht zu einem Haushaltsüberschuss führen.
Zweitens, indem sie Leistungen wie Medicare von zukünftigen Generationen wegnimmt, indem sie gezwungen werden, Privatversicherungen zu nutzen. Drittens ist die Idee, die Steuersätze zu senken, indem die Steuergesetzgebung vereinfacht wird, eine gute Idee. Alle sind sich einig, dass die Abgabenordnung mit all ihren Abzügen zu komplex ist und hauptsächlich den Konzernen und den Reichen zugute kommt. Ryans Plan reduziert jedoch die Steuern mehr als selbst die schlimmste Simpson-Bowles-Alternative. Mit anderen Worten, die Zahlen funktionieren möglicherweise nicht.
Sollte Ryans Budget jedoch erfolgreich sein, würde es die seit 2002 andauernden Defizitausgaben umkehren. Durch die Reduzierung des Defizits und der Schulden würde Ryans Budgetplan eine Aufwertung des Dollars ermöglichen und die Preise für Importe senken. Es würde jedoch auch den Preis der Exporte erhöhen und die Wettbewerbsfähigkeit der US-Unternehmen verringern.