Die wichtigsten Punkte der NAFTA-Neuverhandlungen
Am selben Tag sagte Präsident Trump, er werde Kanada und Mexiko von Stahlzöllen befreien, wenn sie einem neuen NAFTA-Abkommen zustimmen würden. Am 1. März hatte er einen 35-prozentigen Zoll auf Stahl und einen 10-prozentigen Zoll auf Aluminium angekündigt.
Die NAFTA-Neuverhandlungen begannen am 16. August 2017. Die drei Länder hatten gehofft, bis Ende 2017 fertig zu werden. Die neue Frist könnte Juli 2018 sein. Mexiko führt in diesem Monat eine Präsidentschaftswahl durch. Auch Trumps "Fast Track" -Verhandlungsbehörde könnte enden. Einige Mitglieder des Kongresses haben gedroht, die automatische Erneuerung zu blockieren.
Präsident Trump ernannte den US-Handelsvertreter Robert Lighthizer, um die Vereinigten Staaten zu vertreten. Die Gespräche folgen auf Trumps Executive Order zur Neuverhandlung der NAFTA, die am 23. Januar 2017 unterzeichnet wurde.
In seinen ersten 100 Tagen drohte Trump, sich aus NAFTA zurückzuziehen, wenn Kanada und Mexiko sich weigerten, neu zu verhandeln. Sie sind bereit, weil das Abkommen veraltet ist. Zum Beispiel geht es nicht um Internethandel. Es muss auch die Umwelt- und Arbeitsschutzbestimmungen enthalten, die in Nebenvereinbarungen enthalten sind. Für mehr, siehe NAFTA Zweck und Geschichte .
Änderungen Trump würde nach NAFTA machen
Die Trump-Regierung will das Handelsdefizit zwischen den USA und Mexiko verringern.
Im Jahr 2016 kauften die Amerikaner 55,6 Milliarden Dollar mehr aus Mexiko als umgekehrt. Das Handelsdefizit mit Kanada ist geringer.
Um dies zu erreichen, will die Regierung unlautere Subventionen beseitigen. Es wird nach einem stärkeren Schutz des digitalen Handels und der geistigen Eigentumsrechte in den USA verlangen. Es möchte auch, dass staatseigene Unternehmen wie Mexikos Pemex eher wie private Unternehmen agieren.
Im Jahr 2013 hat der mexikanische Präsident Enrique Peña Nieto ausländischen Direktinvestitionen in Pemex erlaubt. Aber das Unternehmen ist eine Quelle des Nationalstolzes, und es ist unwahrscheinlich, dass es vollständig privatisiert wird.
Die Trump-Regierung will das Streitbeilegungsgremium beenden. Diese Schiedsgerichte bestimmen, ob ein NAFTA-Staat seine Auslandsinvestitionen unfair behandelt. Die Trump-Administration behauptet, sie untergrabe die Souveränität der US-Gerichte. Aber Mexiko und Kanada wollen es behalten. Zum Beispiel beschuldigt das US-Handelsministerium westliche kanadische Provinzen, ihre Holzausfuhren zu subventionieren. Dadurch können sie kostengünstiges Holz auf den amerikanischen Markt verlagern. Es untergräbt zu Unrecht US-Unternehmen. Das Resolutionspanel hat zugunsten von Kanada entschieden. Das Handelsministerium hat damit gedroht, den kanadischen Holzimporten einen Zollsatz von 20 Prozent aufzuerlegen.
US-Handelsminister Wilbur Ross schlug eine fünfjährige Sunset-Klausel vor. Dies würde die Unterzeichner zwingen, sich alle fünf Jahre neu zu äußern. Die Geschäftswelt drängte sofort zurück. Es würde nicht in die Regeln des neuen Abkommens investieren, wenn sie innerhalb von fünf Jahren widerrufen werden könnten.
Ross möchte auch die Ursprungsregel aktualisieren. Es heißt, dass 62 Prozent der Teile eines Autos, die in Nordamerika verkauft werden, vom Kontinent kommen müssen.
Aber das erlaubt zu viele Teile aus Asien steuerfrei zu bekommen.
Zu den weiteren Maßnahmen gehört, dass US-Telekommunikationsunternehmen und Banken den Betrieb in den anderen NAFTA-Ländern erleichtern können. In ähnlicher Weise möchte die Verwaltung, dass ihre Handelspartner mehr ihrer Regierungsverträge für US-Unternehmen öffnen. Gleichzeitig will es die "Buy American" -Regelungen nutzen, um ihre Firmen davon abzuhalten, Verträge mit US-Regierungen zu gewinnen.
Am 30. März 2017 wollte ein Entwurf des NAFTA-Vorschlags "Snapback" -Zölle zulassen, wenn eine heimische Industrie durch Importe beschädigt wurde. Aber einige Experten behaupten, dass diese Bestimmungen bereits in NAFTA sind.
In der Vergangenheit sagte Trump, er möchte, dass Mexiko seine Mehrwertsteuer auf US-Unternehmen beendet. Trump behauptet, dass die Mehrwertsteuer als eine Steuer auf US-Exporte nach Mexiko wirkt. Eine Mehrwertsteuer ist wie eine Bundesumsatzsteuer, die allen Unternehmen in der Lieferkette auferlegt wird.
Mexiko erhebt eine Mehrwertsteuer von 16 Prozent auf alle Geschäftsverkäufe, egal ob es sich um andere Firmen oder den Verbraucher handelt. Wenn Unternehmen das fertige Produkt in die USA exportieren, erstattet Mexiko die Mehrwertsteuer. Aber US-Unternehmen, die nach Mexiko exportieren, müssen die Mehrwertsteuer zahlen. Trump sagt, dass US-Unternehmen ermutigt, Fabriken in Mexiko zu bauen, um den Rabatt zu erhalten und die Steuer zu vermeiden.
Trump hat Mexiko gebeten, das Maquiladora-Programm zu beenden. Dieses Programm ermöglicht es US-Unternehmen, kostengünstige Fabriken jenseits der Grenze in Mexiko zu errichten, um Fertigprodukte zu montieren. Sie exportieren dann die Waren zurück in die Vereinigten Staaten. Infolgedessen wurde maquiladoras für 65 Prozent der mexikanischen Exporte verantwortlich und beschäftigt 30 Prozent seiner Belegschaft. Das unterbot amerikanische Arbeiter und schickte Arbeitsplätze nach Mexiko. NAFTA erweiterte das Maquiladora-Programm durch die Beendigung von Zöllen.
Was Mexiko und Kanada wollen
Mexiko hat die Vereinigten Staaten gebeten, seine Lkw auf US-Straßen zuzulassen. Das wurde im ersten NAFTA-Abkommen versprochen, aber vom US-Kongress zurückgezogen. Mexiko sucht auch nach einer Antikorruptionsklausel.
Mexiko erstellt einen Backup-Plan, wenn Trump diese Bedrohung aus dem NAFTA-Raum gut macht. Es wandte sich an die pazifische Allianz. Im Jahr 2011 schuf die Allianz eine Freihandelszone zwischen Mexiko, Kolumbien, Chile und Peru. Im Jahr 2017 waren 94 Prozent aller Waren in der Zone zollfrei.
Kanada möchte, dass die Vereinigten Staaten die Zölle für Holz und Milchprodukte abschaffen. Es will auch, dass Boeing seine Klage gegen Bombardier fallen lässt. Das US-Handelsministerium fügte einen Zolltarif von 220 Prozent auf die Importe von Bomben der Bombardier CSeries hinzu. Infolgedessen wird Airbus Bombadiers Produktionsstätte in Alabama finanzieren, um den Tarif zu senken. Das verschlechtert die Wettbewerbsposition von Boeing gegenüber seinem größten Konkurrenten Airbus.
Sowohl Mexiko als auch Kanada wollen einen besseren Zugang für Geschäftsreisende. Sie werden die Aufnahme von Geschlechterrechten in das Abkommen fordern.
Wie Trump leicht NAFTA beenden könnte
Trump könnte NAFTA mit einer Mitteilung nach Artikel 2205 des NAFTA-Abkommens beenden. Er müsste dies 90 Tage vor dem Rückzug tun. Er braucht dazu möglicherweise keine Zustimmung des Kongresses. Einige Experten verweisen auf Abschnitt 125 des Trade Act von 1974. Darin heißt es, dass der Präsident die Macht hat, sich einseitig von allen Handelsabkommen zurückzuziehen. Andere beziehen sich auf das NAFTA-Durchführungsgesetz. Sie argumentieren, dass der Kongress, nachdem er die NAFTA genehmigt hat, nur die Befugnis hat, sich zurückzuziehen. Es ist unbekanntes Rechtsgebiet.
Selbst wenn die Vereinigten Staaten von der NAFTA zurücktreten würden, könnten die anderen beiden Parteien die Vereinbarung untereinander behalten. Aber es würde die Zölle für den Handel zwischen den Vereinigten Staaten und Kanada und den Vereinigten Staaten und Mexiko wieder einführen. Dies würde die Kosten der Einfuhren aus Mexiko erhöhen. Vor der NAFTA waren die mexikanischen Zölle auf US-Importe 250 Prozent höher als die US-Zölle auf mexikanische Importe. Trump drohte auch, einen 35-Prozent-Zoll auf mexikanische Importe zu verhängen. Per Gesetz kann er die Zölle nur für 150 Tage ohne Zustimmung des Kongresses um 15 Prozent erhöhen.
Ohne NAFTA würden Mexiko und Kanada wahrscheinlich zum Meistbegünstigungsstatus zurückkehren . Kanada und die Vereinigten Staaten würden wahrscheinlich ihre bilateralen Handelsabkommen wieder einführen. Bei den Ausfuhren aus diesen Ländern handelt es sich um Standardtarife. Zu diesem Zeitpunkt würden Importeure wahrscheinlich die US-Regierung verklagen, weil sie ihre Kosten über Nacht erhöht hätten.
Wie es die Wirtschaft beeinflussen würde
Kurzfristig würden die Zölle den US-Ölgesellschaften zugute kommen, indem sie die Preise für importiertes mexikanisches Öl erhöhen. Sie würden auch den US-Landwirten zugute kommen. Sie könnten die in Kalifornien, New York, Michigan und Texas verlorenen 500.000 - 750.000 Arbeitsplätze in der Produktion wiederherstellen. Dies sind nur einige der Vor- und Nachteile von NAFTA .
Auf der anderen Seite würden Zölle die Einfuhrpreise für amerikanische Verbraucher erhöhen. Die Inflation würde sich dadurch erhöhen.
Exporte nach Mexiko und Kanada würden sinken. Mexiko würde zu den hohen Zöllen zurückkehren, die es vor der NAFTA hatte. Mexiko ist die wichtigste Exportdestination für in den USA angebautes Rindfleisch, Reis, Sojaschrot, Maissüßungsmittel, Äpfel und Bohnen. Es ist das zweitgrößte Exportland für Mais, Sojabohnen und Öle.
Amerikanische Bauern sind besorgt, dass Trump ihren Lebensunterhalt gefährden könnte. Sie wollen die 17,9 Milliarden Dollar an landwirtschaftlichen Produkten, die sie 2016 nach Mexiko exportierten, nicht verlieren. Ihre mexikanischen Käufer zögern, langfristige Verträge zu unterzeichnen. Stattdessen beziehen viele bereits Rohstoffe aus Argentinien und anderen lateinamerikanischen Ländern.
NAFTA vervierfachte den Handel bis 2015 auf 1,15 Billionen US-Dollar. Damit stieg das US-Wachstum jedes Jahr um 0,5 Prozent. Das schuf fünf Millionen neue Arbeitsplätze in den USA, darunter 800.000 Produktionspositionen. Kanada und Mexiko investierten 240,2 Milliarden Dollar in die Vereinigten Staaten, während amerikanische Unternehmen 452 Milliarden Dollar in diese Länder investierten.
Die Vereinigten Staaten importieren 294,7 Milliarden Dollar aus Mexiko . Das ist fast so viel wie es aus China importiert. Jede Handelsänderung würde den Fluss und den Preis dieser Importe gefährden. Dazu gehören Öl, Fertigprodukte, Obst, Gemüse, Kaffee und Baumwolle.
In ähnlicher Weise gehen 80 Prozent der mexikanischen Exporte in die Vereinigten Staaten. Die US-Zölle auf diese Exporte würden der mexikanischen Wirtschaft sehr schaden. Es könnte mehr Mexikaner zwingen, in die Vereinigten Staaten auszuwandern.
Wie Trumps andere Richtlinien Sie beeinflussen würden: Trumps Steuerplan | Einwanderungspolitik | Gesundheitswesen | Stellenbeschaffung | Schuldenreduzierung