Wie und warum wurden sie in den USA, Europa und Griechenland verwendet?
Regierungen werden kaum Sparmaßnahmen ergreifen, wenn sie nicht vom Anleihemarkt oder anderen Kreditgebern dazu gezwungen werden. Das liegt daran, dass diese Maßnahmen wie eine kontraktive Finanzpolitik funktionieren . Sie verlangsamen das Wirtschaftswachstum. Das macht es noch schwieriger, die zur Tilgung von Staatsschulden notwendigen Einnahmen aufzubringen.
Sparmaßnahmen erfordern Änderungen in Regierungsprogrammen, die:
- Begrenzen Sie die Bedingungen für Arbeitslosengeld.
- Verlängern Sie das Rentenalter für Renten- und Gesundheitsleistungen.
- Reduzieren Sie die Löhne, Sozialleistungen und Arbeitszeiten der Regierungsangestellten.
- Schneiden Sie Programme für die Armen.
Sparmaßnahmen umfassen auch diese Steuerreformen, die
- Erhöhung der Einkommenssteuern, insbesondere für die Reichen.
- Zielsteuerbetrug und Steuerhinterziehung.
- Privatisieren Sie staatseigene Unternehmen. Dies sind in der Regel Industrien, die als wichtig für das Interesse des Staates angesehen werden. Dazu gehören Versorgungsunternehmen, Transport und Telekommunikation. Durch den Verkauf werden die Einnahmen erhöht, um die Schulden abzuzahlen.
- Erhöhen Sie die Mehrwertsteuer.
Andere Sparmaßnahmen reduzieren die Vorschriften, um die Geschäftskosten zu senken. Sie verlangen von den Regierungen:
- Entfernen Sie einige der Schutzmaßnahmen gegen unrechtmäßige Beendigungen.
- Verringern oder eliminieren Sie den Mindestlohn .
- Arbeitszeit der Arbeiter erhöhen.
Sparmaßnahmen beinhalten möglicherweise nicht alle diese Änderungen.
Das hängt von der Situation des Landes ab.
Warum Länder Sparmaßnahmen zustimmen
Länder wenden Sparmaßnahmen an, um eine Staatsschuldenkrise zu vermeiden. Zu diesem Zeitpunkt befürchten die Gläubiger, dass das Land seine Schulden nicht begleichen wird . Es tritt auf, wenn das Verhältnis von Verschuldung zu Bruttoinlandsprodukt über 90 Prozent steigt.
Das bedeutet, dass die Schulden fast so hoch sind wie die Wirtschaft des Landes in einem Jahr. Die Gläubiger fordern dann höhere Zinsen, um sie für das höhere Risiko zu entschädigen.
Höhere Zinsen bedeuten, dass das Land seine Refinanzierung mehr kostet. Irgendwann stellt es fest, dass es sich nicht leisten kann, über Schulden zu rollen. Es wendet sich dann an andere Länder oder den Internationalen Währungsfonds für neue Kredite. Als Gegenleistung für Rettungsaktionen verlangen diese neuen Kreditgeber Sparmaßnahmen. Sie wollen einfach keine weiteren Ausgaben und nicht tragfähige Schulden finanzieren.
Sparmaßnahmen stellen das Vertrauen in die Haushaltsführung des kreditnehmenden Landes wieder her. Die vorgeschlagenen Reformen schaffen mehr Effizienz und unterstützen einen stärkeren privaten Sektor. Zum Beispiel bringt die Bekämpfung von Steuerhinterziehern mehr Einnahmen mit sich, während sie diejenigen unterstützt, die ihre Steuern zahlen. Die Privatisierung staatlicher Industrien kann ausländische Expertise einbringen. Es fördert auch die Übernahme von Risiken und erweitert die Branche selbst. Die Einführung einer Mehrwertsteuer reduziert die Exporte, indem sie teurer werden. Dies schützt die lokalen Industrien und erlaubt ihnen zu wachsen und einen Beitrag zur Wirtschaft zu leisten.
Beispiele
Griechenlands Sparmaßnahmen zielen auf Steuerreformen ab. Die Kreditgeber forderten, dass Griechenland seine Einnahmensammlungsbehörde reorganisieren sollte, um gegen Steuerhinterzieher vorzugehen.
Die Agentur richtete 1.700 Personen mit hohem Einkommen und Selbstständige auf Audits ein. Außerdem wurden die Anzahl der Büros reduziert und Leistungsziele für Manager festgelegt.
Weitere spezifische Maßnahmen sahen vor, dass Griechenland
- Reduzieren Sie die Gesamtbeschäftigung der Regierung um 150.000.
- Niedrigere Löhne der öffentlichen Angestellten um 17 Prozent.
- Reduzieren Sie die Rentenleistungen über 1.200 Euro pro Monat um 20-40 Prozent.
- Erhöhen Sie die Grundsteuer um 3-16 Euro pro Quadratmeter.
- Beseitigen Sie den Heizölzuschuss .
Die griechische Regierung hat zugestimmt, bis 2014 insgesamt 35 Milliarden Euro in Staatseigentum zu privatisieren. Außerdem hat sie versprochen, bis 2015 weitere 50 Milliarden Euro an Vermögenswerten zu verkaufen. Das IWF-Memorandum enthält dazu nähere Angaben.
Entlassungen, Steuererhöhungen und geringere Leistungen bremsten das Wirtschaftswachstum. Im Jahr 2012 lag die Schuldenquote Griechenlands bei 175 Prozent, eine der höchsten der Welt.
Anleihegläubiger mussten eine Reduktion von 75 Prozent akzeptieren. Griechenlands Rezession beinhaltet eine Arbeitslosenquote von 25 Prozent, politisches Chaos und ein schwaches Bankensystem. Wissen darüber, was die Griechenland-Schuldenkrise ist, würde ein besseres Verständnis darüber vermitteln, was eine Staatsschuldenkrise mit sich bringen würde.
Europäische Union - Die griechische Schuldenkrise führte zu einer Krise in der Eurozone . Viele europäische Banken hatten in griechische Unternehmen und Staatsanleihen investiert. Andere Länder, wie Irland, Portugal und Italien, waren ebenfalls überbezahlt. Sie nutzten die niedrigen Zinsen als Mitglieder der Eurozone. Die Finanzkrise 2008 hat diese Länder hart getroffen. Infolgedessen brauchten sie Rettungsaktionen, um ihre Staatsschulden nicht zu belasten.
Italien - 2011 hat Ministerpräsident Silvio Berlusconi die Gebühren für das Gesundheitswesen erhöht. Er reduzierte auch Subventionen für regionale Regierungen, Steuervergünstigungen für Familien und die Renten für die Reichen. Sie wählten ihn aus dem Amt. Sein Nachfolger, Mario Monti, erhöhte die Steuern auf die Reichen, erhöhte das Renteneintrittsalter und ging nach Steuerhinterziehern vor.
Irland - Im Jahr 2011 hat die Regierung die Löhne ihrer Angestellten um 5 Prozent gesenkt. Es reduzierte Sozialhilfe und Kindergeld und schloss Polizeistationen.
Portugal - Die Regierung kürzt die Löhne für Spitzenbeamte um 5 Prozent. Es erhöhte die Mehrwertsteuer um 1 Prozent und erhöhte Steuern auf die Reichen. Es reduziert die Ausgaben für Militär und Infrastruktur. Es hat die Privatisierung erhöht.
Spanien - Spanien hat die Gehälter der Regierungsangestellten eingefroren und die Budgets um 16,9 Prozent gekürzt. Es hat Steuern auf die Reichen erhoben. Es erhöht auch die Tabaksteuer um 28 Prozent.
Großbritannien - Das Vereinigte Königreich hat 490.000 Arbeitsplätze in der Regierung abgebaut, die Budgets um 49 Prozent gekürzt und das Rentenalter von 65 auf 66 im Jahr 2020 erhöht. Es hat die Einkommensteuer für Rentner gesenkt, Kindergeld gekürzt und die Tabaksteuer erhöht.
Frankreich - Die Regierung hat Steuerlücken geschlossen. Es hat Konjunkturmaßnahmen zurückgezogen. Es erhöhte die Steuern auf Unternehmen und die Reichen.
Deutschland - Die Bundesregierung kürzt die Beihilfen für Eltern. Es beseitigte 10.000 Arbeitsplätze in der Regierung und erhöhte die Steuern auf Atomkraft.
Vereinigte Staaten - Obwohl sie nie als "Sparmaßnahmen" bezeichnet wurden, standen im Jahr 2011 Vorschläge zur Reduzierung der Staatsschulden der USA im Mittelpunkt. Ein Stillstand dieser Sparmaßnahmen führte zur US-Schuldenkrise . Ausgabenkürzungen und Steuererhöhungen wurden zu einem Problem. Der Kongress lehnte es ab, das Budget für das Haushaltsjahr 2011 im April 2011 zu genehmigen, was die Regierung fast zum Erliegen brachte. Durch die Zustimmung zu milden Ausgabenkürzungen konnte die Katastrophe verhindert werden.
Im Juli drohte der Kongress, die US-Schulden nicht zu begleichen, indem er die Schuldenobergrenze nicht anhob. Es hat erneut eine Katastrophe verhindert, als die beiden Parteien einer überparteilichen Kommission zugestimmt haben, die Angelegenheit zu untersuchen. Der Kongress hat auch eine Haushaltsbeschlagnahme verhängt, wenn nichts gelöst wurde. Diese obligatorische 10-prozentige Budgetkürzung würde zusammen mit Steuererhöhungen in einer Situation auftreten, die als Fiskalklippe bekannt ist . Der Kongress hat es mit einer Last-Minute-Vereinbarung gelöst. Es verzögerte die Sequestrierung, erhöhte die Steuern auf die Reichen und ließ eine Lohnsteuergutschrift von 2 Prozent verfallen.
Warum Sparmaßnahmen normalerweise nicht funktionieren
Trotz ihrer Absichten verschärfen Sparmaßnahmen die Verschuldung. Denn sie reduzieren das Wirtschaftswachstum. Im Jahr 2012 veröffentlichte der IWF einen Bericht, in dem es heißt, dass die Sparmaßnahmen der Eurozone das Wirtschaftswachstum gebremst und die Schuldenkrise verschärft haben könnten. Aber die EU hat die Maßnahmen verteidigt. Sie sagten, sie hätten das Vertrauen in die Verwaltung der Länder wiederhergestellt. Zum Beispiel beruhigte Italiens Budgetkürzung beunruhigte Anleger, die dann eine niedrigere Rendite für ihr Risiko akzeptierten. Italiens Anleiherenditen fielen. Das Land fand es leichter, kurzfristige Schulden zu übernehmen.
Der Zeitpunkt der Sparmaßnahmen ist alles. Es ist keine gute Zeit, wenn ein Land sich aus der Rezession befreien muss. Die Senkung der Staatsausgaben und die Entlassung von Arbeitnehmern wird das Wirtschaftswachstum verringern und die Arbeitslosigkeit erhöhen. Das liegt daran, dass die Regierung selbst eine wichtige Komponente des BIP ist . Ebenso wird die Erhöhung der Unternehmenssteuern, wenn Unternehmen kämpfen, nur zu mehr Entlassungen führen. Die Anhebung der Einkommenssteuern wird den Verbrauchern Geld aus den Taschen nehmen, so dass sie weniger ausgeben können.
Der beste Zeitpunkt für Sparmaßnahmen ist, wenn sich die Wirtschaft in der Expansionsphase des Konjunkturzyklus befindet . Die Ausgabenkürzungen werden das Wachstum auf gesunde 2-3 Prozent bremsen und eine Blase vermeiden. Gleichzeitig wird es Investoren in Staatsschulden versichern, dass die Regierung steuerlich verantwortlich ist.