US Debt Ceiling und ihr aktueller Status

Was passiert, wenn die Schulden die Decke überschreiten?

Die Schuldenobergrenze ist eine Grenze, die der Kongress auferlegt, wie viel Schulden die Bundesregierung zu einem bestimmten Zeitpunkt tragen kann. Wenn die Obergrenze erreicht ist, kann das US-Finanzministerium keine Schatzwechsel, Anleihen oder Schuldverschreibungen mehr ausgeben . Es kann nur Rechnungen bezahlen, wenn es Steuereinnahmen erhält. Wenn die Einnahmen nicht ausreichen, muss der Finanzminister entscheiden, ob er die Gehälter der Bundesangestellten, die Sozialversicherungsleistungen oder die Zinsen für die Staatsschulden bezahlt.

Das Schuldenlimit der Nation ist ähnlich dem Limit, das Ihre Kreditkartenfirma auf Ihre Ausgaben legt. Aber es gibt einen signifikanten Unterschied. Der Kongress ist sowohl für die Ausgaben als auch für das Schuldenlimit verantwortlich. Es weiß bereits, wie viel es zur Verschuldung beitragen wird, wenn es das Haushaltsdefizit jedes Jahres genehmigt . Wenn es sich weigert, das Schuldenlimit zu erhöhen, sagt es, es wolle seine Rechnungen ausgeben, aber nicht. Das ist so, als ob Ihre Kreditkartenfirma es Ihnen erlaubt, über ihr Limit zu investieren und sich dann weigert, die Geschäfte für Ihre Einkäufe zu bezahlen.

Der Kongress legt die Schuldenobergrenze auf die gesetzliche Schuldengrenze fest. Das ist die ausstehende Schuld in US-Schatzanweisungen nach Anpassungen. Die Anpassungen umfassen nicht amortisierte Rabatte, alte Schulden und garantierte Schulden. Dazu gehören auch Verbindlichkeiten der Bundesfinanzierungsbank. Die gesetzliche Schuldengrenze ist etwas geringer als die gesamte ausstehende US-Schuld, die von der nationalen Schuldenuhr erfasst wird.

Es gibt zwei Arten von US-Schulden. Das erste ist, was die Regierung sich selbst schuldet. Der Großteil davon ist der Treuhandfonds für Sozialversicherungen und die Pensionsfonds für Bundesangestellte. Die Schuld, die allen anderen zusteht, ist die Staatsschuld . Das sind 70 Prozent der gesamten Schulden.

Warum die Schuldengrenze wichtig ist

Der Kongress muss die Schuldenobergrenze erhöhen, damit die Vereinigten Staaten ihre Schulden nicht auslassen .

In den letzten zehn Jahren hat der Kongress die Schuldenobergrenze um das Zehnfache erhöht. Es wurde allein 2008 und 2009 viermal erhöht. Wenn Sie sich die Geschichte der Schuldengrenze ansehen, werden Sie sehen, dass der Kongress normalerweise nichts davon hält, ihn zu erhöhen.

Die Schuldengrenze ist nur dann von Bedeutung, wenn sich Präsident und Kongress nicht auf die Finanzpolitik einigen können. Dies geschah 1985, 1995-1996, 2002, 2003, 2011 und 2013. Es ist ein letzter Ausweg, Aufmerksamkeit durch die Nicht-Mehrheit im Kongress zu bekommen. Sie könnten sich durch den Budgetprozess beleidigt gefühlt haben.

Aktueller Status

Am 9. Februar 2018 unterzeichnete Präsident Trump einen Gesetzesentwurf, der die Schuldenobergrenze bis zum 1. März 2019 aufschiebt. Folglich wird die Obergrenze die Höhe der Schulden an diesem Tag sein. Der Ausschuss für einen verantwortungsvollen Bundeshaushalt schätzt, dass die Verschuldung bis März 2019 auf 22 Billionen US-Dollar steigen wird. Kurz nachdem Trump die Obergrenze ausgesetzt hatte, überstiegen die Schulden am 15. März 2018 21 Billionen US-Dollar.

Was passiert, wenn die Schuldengrenze nicht angehoben wird

Wenn die Schulden die Obergrenze erreichen, kann das Finanzministerium aufhören, Noten auszustellen und Anleihen aus seinen Rentenfonds aufzunehmen. Diese Mittel schließen Sozialversicherung und Medicare aus. Es kann bei der Federal Reserve Bank rund 800 Milliarden Dollar einbehalten.

Sobald die Schuldenobergrenze erreicht ist, kann das Finanzministerium keine neuen Anleihen versteigern.

Es muss sich auf eingehende Einnahmen verlassen, um laufende Ausgaben des Bundes zu bezahlen. Dies geschah 1996, als das Finanzministerium bekannt gab, dass es keine Sozialversicherungsschecks aussenden könne. Konkurrierende Bundesvorschriften machen es unklar, wie das Finanzministerium entscheiden sollte, welche Rechnungen zu zahlen sind und welche zu verzögern sind. Ausländische Eigentümer würden besorgt sein, dass sie möglicherweise nicht bezahlt werden. Die US-Schulden gegenüber China sind die größten, gefolgt von Japan.

Wenn Treasury seine Zinszahlungen nicht erfüllen würde, würden drei Dinge passieren. Erstens könnte die Bundesregierung ihre monatlichen Zahlungen nicht mehr leisten. Mitarbeiter würden verjagt und die Rentenzahlungen würden nicht ausgehen. Alle, die Sozialversicherungs-, Medicare- und Medicaid-Zahlungen erhielten, gingen ohne. Bundesgebäude und Dienstleistungen würden schließen.

Zweitens würden die Renditen der auf dem Sekundärmarkt verkauften Schatzanweisungen ansteigen.

Das würde höhere Zinsen schaffen . Dies würde die Kosten für Geschäfte und den Kauf eines Eigenheims erhöhen. Es würde das Wirtschaftswachstum verlangsamen.

Drittens würden Besitzer von US Treasurys ihre Bestände abladen. Das würde den Dollar einbrechen lassen. Der drastische Rückgang des Dollars könnte seinen Status als Reservewährung der Welt zunichte machen . Mit der Zeit würde der Lebensstandard in Amerika sinken. In dieser Situation könnten die Vereinigten Staaten ihre Schulden nicht zurückzahlen.

Aus all diesen Gründen sollte der Kongress nicht mit der Anhebung der Schuldenobergrenze herumalbern. Wenn sich die Mitglieder Sorgen über die Staatsausgaben machen, sollten sie sich ernst nehmen, eine konservativere Fiskalpolitik zu verabschieden, lange bevor die Schuldengrenze angehoben werden muss.

Was passiert, wenn die Schuldengrenze angehoben wird

Um die Schuldenobergrenze zu erhöhen, hat Amerika 21 Billionen Dollar Schulden gemacht . Die Schuldengrenze ist zum Witz geworden. Es ist mehr wie ein Tempolimit-Zeichen geworden, das niemals durchgesetzt wird. Kurzfristig gibt es positive Konsequenzen für die Anhebung der Schuldenobergrenze. Amerika zahlt weiterhin seine Rechnungen. Folglich hat es einen Totalausfall vermieden.

Die langfristigen Folgen sind schwerwiegend. Denn die hauchdünne Schuldenobergrenze ist offenbar die einzige Einschränkung außer Kontrolle geratener Staatsausgaben. Eine Umfrage von 2017 ergab , dass 57 Prozent der Amerikaner sagten, dass der Kongress die Schuldenobergrenze nicht erhöhen sollte. Nur 20 Prozent sagten, dass es angehoben werden sollte. Aber sie wollen nicht, dass ihre Steuern erhöht oder ihre Dienstleistungen gekürzt werden.

"Viele Leute scheinen den Wald fällen zu wollen, aber die Bäume zu behalten", sagt Humphrey Taylor, Chairman von Poller Harris Interactive. Die Mehrheit der Befragten will keine Kürzungen in der Gesundheitsversorgung, der Sozialversicherung oder der Bildung sehen. Gesundheitswesen und soziale Sicherheit sind zwei der größten Haushaltsposten. Sie wollen Kürzungen bei der Auslandshilfe sehen, die zu den kleinsten Haushaltsposten gehört. Sie wollen auch Kürzungen bei den Verteidigungsausgaben im Ausland sehen, die zu den größten Haushaltsbereichen gehören. Sie sagen "Schneiden Sie Programme, die meine Steuerdollar nach Übersee schicken, und halten Sie Programme, die mir persönlich helfen."

Die Schuldenobergrenze ist gut, da sie eine Krise verursacht, die die Aufmerksamkeit der nationalen Aufmerksamkeit auf die Schulden richtet. Es zu erhöhen ist eine notwendige Folge des Managements durch die Krise.

Die Schuldenobergrenze und die Staatsausgaben können ebenfalls Besorgnis erregen, wenn das Verhältnis von Schulden zu Bruttoinlandsprodukt zu hoch wird. Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds beträgt dieses Niveau für die entwickelten Länder 77 Prozent. Wenn die Schuldenquote zu hoch ansteigt, befürchten die Schuldenbesitzer, dass ein Land nicht genügend Einnahmen erwirtschaften kann, um die Schulden zurückzuzahlen.

Schulden-Decke-Krise 2017

Am 8. September 2017 unterzeichnete Präsident Trump einen Gesetzesentwurf zur Anhebung der Schuldenobergrenze auf den 8. Dezember 2017. Später am selben Tag überschritt die Verschuldung zum ersten Mal in der US-Geschichte 20 Billionen US-Dollar. Der Kongress stimmte nicht über die Schuldenobergrenze ab und konzentrierte sich stattdessen auf Trumps Steuergesetz . Infolgedessen betrug die Schuldenobergrenze 20,455 Billionen Dollar, das Niveau, das sie an diesem Tag hatte.

Trumps Gesetz billigte auch 15,25 Milliarden Dollar an Hilfsgeldern für die Opfer des Hurrikans Harvey und des Hurrikans Irma. Ohne eine Anhebung der Schuldengrenze hätte das US-Finanzministerium nicht genug gehabt, um die Mittel an die Federal Emergency Management Agency zu verteilen. Der Gesetzentwurf erlaubte der Regierung auch, bis zum 8. Dezember Ausgaben ohne Budget auszugeben.

Debt Ceiling Crisis 2015

Am 11. Februar 2014 verabschiedete der Sprecher des Repräsentantenhauses, John Boehner, einen Gesetzentwurf zur Aussetzung der Schuldenobergrenze bis zum 15. März 2015. Die Schuldenobergrenze würde automatisch die Höhe der Schulden zu diesem Zeitpunkt erreichen. Die Rechnung genehmigt ohne irgendwelche Anhänge, Reiter oder Beharren darauf, dass Obamacare defundiert werden. Er hatte keine 218 republikanischen Stimmen dafür. Stattdessen reichte er es mit 193 Demokraten und 28 Republikanern.

Tea Party Republikaner im Haus nannten es eine "... vollständige Kapitulation des Sprechers und zeigt, dass er die Fähigkeit verloren hat, das Repräsentantenhaus zu führen." Sie und Senator Ted Cruz waren die einzigen, die dachten, die drohende Zahlungsunfähigkeit sei ein nützliches Instrument, um die Regierung zu zwingen, ihre Ausgaben zu kürzen. Aber es gab nicht genug von ihnen, um diese Axt zu führen.

Am 15. März 2015 erreichte die Nation die Schuldenobergrenze von 18,113 Billionen US-Dollar. Als Reaktion darauf stellte der Finanzminister die Ausgabe neuer Schulden ein. Er unternahm außerordentliche Maßnahmen, um zu verhindern, dass die Schulden das Limit überschreiten. Zum Beispiel stoppte er Zahlungen an Bundes Pensionskassen. Er verkaufte auch die von diesen Fonds gehaltenen Anlagen. Er behielt die Schulden unter der Obergrenze, bis der Kongress am 15. November 2015 den Zweiparteien-Haushaltsgesetz von 2015 verabschiedete. Die Obergrenze blieb bis zum 15. März 2017 ausgesetzt. Das Finanzministerium konnte nicht zulassen, dass die gesetzliche Schuldengrenze einen Cent höher lag als die 19.808 Billionen Dollar war es an diesem Tag. Das Finanzministerium beließ die Schulden bis zum 8. September 2017 unter dieser Obergrenze. (Quelle: "Die Frist für die Obergrenze der Schulden hat bestanden", Zero Hedge, 17. März 2017. " Bericht über den Betrieb und den Status des Fonds ", Abteilung des Finanzministeriums, 29. Januar 2016. "Erfülle die neue Schuldengrenze", CNN Money, 17. März 2015.)

Debt Ceiling Crisis 2013

Im Januar 2013 drohte der Kongress, die Schuldenobergrenze nicht zu erhöhen. Sie wollte die Bundesregierung zwingen, die Ausgaben für das Haushaltsjahr 2013 zu kürzen. Ihre Position lautete, dass für jeden Dollar, den die Obergrenze angehoben wurde, ein Dollar ausgegeben werden sollte. Präsident Obama antwortete, dass er nicht verhandeln würde, da die Schulden entstanden seien, um Rechnungen zu bezahlen, die der Kongress bereits genehmigt hatte. Glücklicherweise führten unerwartet hohe Einnahmen dazu, dass die Debatte über die Schuldenobergrenze auf den Herbst verschoben wurde. (Quelle: "Debt Ceiling verschoben", Atlanta Blackstar, 23. Januar 2013.)

Am 25. September 2013 warnte der Finanzminister, dass die Nation am 17. Oktober die Schuldenobergrenze erreichen würde. Viele Republikaner sagten, dass sie die Obergrenze nur erhöhen würden, wenn die Finanzierung für Obamacare aus dem Haushalt für 2014 herausgenommen würde . Zuerst sah es so aus, als würde Boehner ohne sie eine Schuldenobergrenze außer Kraft setzen. Er wollte nicht, dass die Republikaner für ein weiteres Fiasko wie die Schuldenkrise 2011 verantwortlich gemacht werden . Dann änderte er seine Meinung.

Am 1. Oktober 2013 wurde die Regierung geschlossen, weil der Kongress die Finanzierungsrechnung nicht genehmigt hatte. Der Senat würde einen Gesetzesentwurf nicht billigen, der Obamacare entschädigte. Das Haus würde einen Gesetzentwurf nicht billigen, der es finanziert. Boehner kündigte an, dass er die Schuldenobergrenze nicht erhöhen würde, wenn die Demokraten nicht bereit wären, Kürzungen bei Pflichtprogrammen wie Medicare, Medicaid und Obamacare auszuhandeln. In letzter Minute einigten sich der Senat und das Repräsentantenhaus auf eine Wiederaufnahme der Regierung und die Anhebung der Schuldenobergrenze. Weitere Informationen finden Sie unter Herunterfahren der Regierung .

Am 17. Oktober 2013 stimmte der Kongress einer Vereinbarung zu, die es dem Finanzministerium erlauben würde, bis zum 7. Februar 2014 Schulden aufzunehmen.

Schulden Decken Geschichte

Der Kongress schuf im Second Liberty Bond Act von 1917 die Schuldenobergrenze. Er ermöglichte es dem Finanzministerium, Liberty Bonds auszugeben, damit die USA ihre Militärausgaben für den Ersten Weltkrieg finanzieren konnten. Diese längerfristigen Anleihen hatten niedrigere Zinszahlungen als die vor dem Gesetz verwendeten kurzfristigen Schatzwechsel. Der Kongress hatte nun erstmals die Möglichkeit, die gesamten Staatsausgaben zu kontrollieren. Zuvor hatte sie nur bestimmte Schuldtitel wie den Panamakanal oder andere kurzfristige Schuldverschreibungen genehmigt. (Quelle: "Das Schuldenlimit: Geschichte und jüngste Steigerungen", CRS-Bericht für den Kongress, 2008.)

Dies ist nicht mehr notwendig. Im Jahr 1974 schuf der Kongress den Budgetprozess , der es ermöglicht, Ausgaben zu kontrollieren. Deshalb erhöht der Kongress normalerweise die Schuldengrenze. Wenn der Haushaltsprozess reibungslos funktioniert, haben beide Kammern des Kongresses und der Präsident bereits vereinbart, wie viel die Regierung ausgeben wird. Es besteht keine Notwendigkeit für eine Schuldenobergrenze. Es erlaubt lediglich der Regierung, Geld zu leihen, um die Rechnungen zu bezahlen, die es bereits genehmigt hat. (Quelle: "1974 Budget Control Act", Universität von Kalifornien Berkeley.)

Gewählte Beamte haben großen Druck, das jährliche Haushaltsdefizit der USA zu erhöhen. Erhöhungen des Haushalts drücken die Staatsschulden immer höher. Denn Politiker haben wenig Anreize, die Staatsausgaben zu drosseln. Sie werden wiedergewählt, um Programme zu schaffen, die ihrem Wahlkreis und ihren Gebern zugute kommen. Sie bleiben auch im Amt, wenn sie Steuern senken. Defizitausgaben schaffen im Allgemeinen wirtschaftliches Wachstum .