GATT, seinen Zweck, Geschichte, mit Vor- und Nachteilen

Das erste globale Handelsabkommen hat uns vor der Wirtschaftskrise gerettet

Das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen war das erste weltweite multilaterale Freihandelsabkommen . Es war in Kraft vom 30. Juni 1948 bis zum 1. Januar 1995. Es endete, als es durch die robustere Welthandelsorganisation ersetzt wurde .

Zweck

Der Zweck des GATT bestand darin, schädlichen Handelsprotektionismus zu beseitigen. Das hatte den Welthandel während der Weltwirtschaftskrise um 65 Prozent reduziert . Durch die Abschaffung der Zölle hat das GATT den internationalen Handel angekurbelt.

Nach den Zerstörungen des Zweiten Weltkriegs wurde die wirtschaftliche Gesundheit wiederhergestellt.

Drei Bestimmungen

Das GATT hatte drei Hauptbestimmungen. Die wichtigste Voraussetzung war, dass jedes Mitglied jedem anderen Mitglied den Status der Meistbegünstigung verleihen muss. Das bedeutet, dass alle Mitglieder in Bezug auf die Tarife gleich behandelt werden müssen. Es schloss die Sondertarife zwischen Mitgliedern des britischen Commonwealth und Zollgewerkschaften aus. Sie gestattete Zölle, wenn ihre Beseitigung den inländischen Herstellern schwere Schäden zufügen würde.

Zweitens untersagte das GATT die Beschränkung der Einfuhr- und Ausfuhrmengen . Die Ausnahmen waren:

Darüber hinaus könnten Länder den Handel aus Gründen der nationalen Sicherheit einschränken. Dazu gehörten der Schutz von Patenten, Urheberrechten und öffentlichen Sitten.

Die dritte Bestimmung wurde 1965 hinzugefügt. Der Grund dafür war, dass mehr Entwicklungsländer dem GATT beitraten und diese fördern wollte. Die Industrieländer einigten sich darauf, Zölle auf Importe von Entwicklungsländern zu beseitigen, um ihre Wirtschaft anzukurbeln. Es lag auch langfristig im Interesse der stärkeren Länder.

Denn dadurch würde sich die Zahl der Verbraucher in der Mittelklasse weltweit erhöhen.

Geschichte

Das GATT ist aus dem Bretton-Woods-Abkommen hervorgegangen . Der Gipfel in Bretton Woods schuf auch die Weltbank und den Internationalen Währungsfonds , um das globale Wachstum zu koordinieren.

Der Gipfel hätte fast auch zu einer dritten Organisation geführt. Es sollte die höchst ambitionierte Internationale Handelsorganisation sein. Die 50 Länder, die Verhandlungen aufgenommen haben, wollten, dass es eine Agentur innerhalb der Vereinten Nationen ist , die Regeln nicht nur für Handel, sondern auch für Beschäftigung, Rohstoffabkommen, Geschäftspraktiken, ausländische Direktinvestitionen und Dienstleistungen schaffen würde. Der ITO-Charta wurde im März 1948 zugestimmt, aber der US-Kongress und die Gesetzgeber anderer Länder weigerten sich, ihn zu ratifizieren. 1950 erklärte die Truman-Administration die Niederlage und beendete das ITO.

Zur gleichen Zeit konzentrierten sich 15 Länder auf die Aushandlung eines einfachen Handelsabkommens. Sie einigten sich darauf, Handelsbeschränkungen abzuschaffen, die 10 Milliarden Dollar Handel oder ein Fünftel der weltweiten Handelsmenge betreffen. Unter dem Namen GATT unterzeichneten am 30. Oktober 1947 23 Länder das Abkommen. Es wurde am 30. Juni 1948 in Kraft gesetzt. Das GATT brauchte keine Zustimmung des Kongresses. Das war, weil es technisch gesehen nur eine Vereinbarung unter den Bestimmungen des US-amerikanischen Wechselseitigen Handelsgesetzes von 1934 war.

Es sollte nur vorübergehend sein, bis das ITO es ersetzte.

Im Laufe der Jahre wurden die Runden weiterer Verhandlungen über das GATT fortgesetzt. Hauptziel war die weitere Senkung der Tarife. Mitte der 1960er Jahre fügte die Kennedy- Runde ein Antidumping- Abkommen hinzu. Die Tokio-Runde in den siebziger Jahren verbesserte andere Aspekte des Handels. Die Uruguay-Runde dauerte von 1986 bis 1994 und schuf die Welthandelsorganisation.

GATT und WTO

Das GATT lebt als Grundlage der WTO weiter. Das Abkommen von 1947 selbst ist außer Kraft gesetzt. Ihre Bestimmungen wurden jedoch in das GATT-Übereinkommen von 1994 aufgenommen. Damit sollten die Handelsabkommen während der WTO-Gründung in Gang gehalten werden. Dann ist das GATT 1994 selbst Bestandteil des WTO-Abkommens.

Mitgliedsstaaten

Die ursprünglichen 23 GATT-Mitglieder waren Australien, Belgien, Brasilien , Birma (jetzt Myanmar), Kanada , Ceylon, Chile, China , Kuba, die Tschechoslowakei (jetzt Tschechische Republik und Slowakei), Frankreich, Indien , Libanon, Luxemburg, Niederlande, Neuseeland, Norwegen, Pakistan, Südrhodesien (jetzt Simbabwe), Syrien, Südafrika, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten.

Die Mitgliedschaft stieg bis 1993 auf 100 Länder.

Pros

Seit 47 Jahren hat das GATT die Zölle gesenkt. Dies steigerte den Welthandel in den fünfziger und sechziger Jahren um acht Prozent pro Jahr. Das war schneller als das Weltwirtschaftswachstum. Der Handel wuchs von 332 Milliarden Dollar im Jahr 1970 auf 3,7 Billionen Dollar im Jahr 1993.

Es wurde als ein solcher Erfolg gesehen, dass viele weitere Länder beitreten wollten. Bis 1995 gab es 128 Mitglieder, die mindestens 80 Prozent des Welthandels erwirtschafteten.

Durch die Ausweitung des Handels förderte das GATT den Weltfrieden. In den 100 Jahren vor dem GATT war die Zahl der Kriege zehnmal größer als in den 50 Jahren nach dem GATT. Vor dem Zweiten Weltkrieg war die Chance auf eine dauerhafte Handelsallianz nur geringfügig besser als 50/50.

Indem das GATT gezeigt hat, wie Freihandel funktioniert, hat es andere Handelsabkommen inspiriert. Es hat die Bühne für die Europäische Union geschaffen . Trotz der Probleme der EU hat es Kriege zwischen seinen Mitgliedern verhindert.

Das GATT hat auch die Kommunikation verbessert, indem es kleineren Ländern Anreize bot, Englisch zu lernen, die Sprache des größten Verbrauchermarktes der Welt. Diese Einführung einer gemeinsamen Sprache reduzierte das Missverständnis. Es gab auch weniger entwickelten Ländern einen Wettbewerbsvorteil . Englisch gab ihnen Einblick in die Kultur, das Marketing und die Produktbedürfnisse des entwickelten Landes.

Nachteile

Niedrige Zölle zerstören einige heimische Industrien und tragen zu hoher Arbeitslosigkeit in diesen Sektoren bei. Regierungen haben viele Industrien subventioniert , um sie auf globaler Ebene wettbewerbsfähiger zu machen. Die Landwirtschaft in den USA und in der EU waren wichtige Beispiele. Anfang der 1970er Jahre wurde die Textil- und Bekleidungsindustrie vom GATT ausgenommen. Als die Nixon-Regierung 1973 den US-Dollar vom Goldstandard absetzte , senkte er den Wert des Dollars im Vergleich zu anderen Währungen. Das hat den internationalen Preis der US-Exporte weiter gesenkt.

In den 1980er Jahren hatte sich der Charakter des Welthandels verändert. GATT hat sich nicht mit dem Handel von Dienstleistungen befasst. Dadurch konnten sie über die Fähigkeit eines Landes hinaus wachsen, sie zu verwalten. Zum Beispiel wurden Finanzdienstleistungen globalisiert. Ausländische Direktinvestitionen waren wichtiger geworden. Als die US-Investmentbank Lehman Brothers zusammenbrach, bedrohte sie die gesamte Weltwirtschaft. Die Zentralbanken haben sich zum ersten Mal zusammengetan, um die Finanzkrise von 2008 anzugehen. Sie waren gezwungen, die Liquidität für die eingefrorenen Kreditmärkte bereitzustellen.

Wie andere Freihandelsabkommen reduzierte das GATT die Rechte einer Nation, das eigene Volk zu regieren. Die Vereinbarung verlangte von ihnen, die nationalen Gesetze zu ändern, um die Handelsvorteile zu erlangen. Zum Beispiel hatte Indien Unternehmen erlaubt, generische Versionen von Drogen zu schaffen, ohne eine Lizenzgebühr zu bezahlen. Dies half mehr Menschen sich Medizin zu leisten. Das GATT hat Indien aufgefordert, dieses Gesetz zu streichen. Das erhöhte den Preis von Drogen für viele Inder außer Reichweite.

Handelsabkommen wie das GATT destabilisieren oft kleine traditionelle Volkswirtschaften . Länder wie die Vereinigten Staaten, die Agrarexporte subventionieren, können lokale Familienlandwirte aus dem Geschäft bringen. Da sie nicht mit den billigen Getreidesorten konkurrieren können, wandern die Bauern in Städte ab, die auf der Suche nach Arbeit sind, oft in Fabriken, die von multinationalen Konzernen gegründet werden. Oft können diese Fabriken mit niedrigeren Kosten in andere Länder umziehen, wodurch die Bauern arbeitslos werden.

Bauern, die oft bleiben, bauen Opium, Koka oder Marihuana an, nur weil sie keine traditionellen Pflanzen anbauen und im Geschäft bleiben können. Gewalt aus dem Drogenhandel könnte sie dazu zwingen, auszuwandern, um sich selbst und ihre Kinder zu schützen. (Quellen: E. Kwan Choi, "Handel und der Sprachkrieg: Chinesisch und Englisch", Iowa State University, September 2001. "CAFTA und die forcierte Migrationskrise", Augen auf Handel, 26. September 2014.)

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