Einnahmen
Die Bundesregierung erhielt Einnahmen in Höhe von 2,524 Billionen US-Dollar, weniger als die im Haushaltsjahr 2008 veranschlagten 2,662 Billionen US-Dollar. In den Einnahmenprojektionen wurden die Auswirkungen der alternativen Mindeststeuer nicht berücksichtigt . Der Haushaltsplan hat die Fortsetzung der Steuererleichterungsgesetze EGTRRA und JGTRRA korrekt angenommen. Diese wurden vom Kongress im Jahr 2010 sogar verlängert.
Drei Fragen müssen beantwortet werden, um festzustellen, ob die Einnahmenprojektionen realistisch waren:
1. Waren die BIP-Prognosen realistisch? Das Büro für Management und Budget prognostiziert die Wirtschaft, gemessen am jährlichen Wachstum des Bruttoinlandsprodukts , von 2007-2012 um etwa 3 Prozent pro Jahr. Dies war nur etwas optimistischer als das Congressional Budget Office (2,8 Prozent) oder der Blue Chip Consensus (2,9 Prozent). Aber die OMB begann mit einer höheren Basis. Für das Gesamtjahr 2007 wird ein BIP-Wachstum von 2,7 Prozent erwartet, etwas höher als die Schätzungen des CBO (2,3 Prozent) und des Blue Chip Consensus (2,4 Prozent).
Dennoch war die OMB-Projektion nicht unangemessen, da das Bureau of Economic Analysis das BIP-Wachstum im vierten Quartal 2006 mit 3,4 Prozent und das BIP-Wachstum 2005 mit 3,5 Prozent schätzte. (Quelle: OMB Budget GJ 2008, Übersichtstabellen , Tabelle S-9. Vergleich der wirtschaftlichen Annahmen)
2. Waren Umsatzprognosen korrekt? Obwohl es angemessen erschien, die Umsatzprojektionen mit stabilen 18,3 Prozent des BIP zu halten, hat die Zusammensetzung dieser Einnahmenbasis in den nächsten fünf Jahren einen größeren Teil der Steuerlast auf Einzelpersonen übertragen.
Im Geschäftsjahr 2006 stammten 43 Prozent der Einnahmen von einzelnen Steuerzahlern, während 22 Prozent von Unternehmenssteuern, Verbrauchssteuern und dergleichen stammten. Bis zum Geschäftsjahr 2012 prognostizierte OMB, dass die Belastung der einzelnen Steuerzahler auf 49 Prozent des Umsatzes gestiegen war, wobei 16 Prozent auf Unternehmenssteuern und Verbrauchssteuern entfielen.
Diese Verschiebung trat auf, obwohl die Haushaltsprognose davon ausging, dass das Gesetz über die Förderung des Wirtschaftswachstums und der Steuererleichterung von 2001 ( EGTRRA ) und das Gesetz über die Schaffung von Arbeitsplätzen und Steuererleichterungen von 2003 ( JGTRRA ) weiterhin bestehen bleiben würden. Als sie verabschiedet wurde, versprach die Regierung, dass diese Steuererleichterungen 2010 "auslaufen" oder enden würden. Es ist jedoch schwierig für Politiker, höhere Steuern wieder einzuführen, nachdem Kürzungen seit 10 Jahren eingeführt wurden, obwohl sie wissen, dass der geschätzte Einnahmenverlust wäre ungefähr $ 1,3 Billionen. Wie sich herausstellte, war dies in einem Wahljahr nicht möglich, da die Steuersenkungen von Bush zu den Steuersenkungen für Obama wurden
Die OMB berücksichtigte keine Änderung der alternativen Mindeststeuer . Die AMT wurde 1969 geschaffen, um sicherzustellen, dass die reichsten Steuerzahler Steuern nicht durch Schlupflöcher umgehen. Unglücklicherweise wurde keine Inflationsanpassung eingebaut, so dass die AMT jedes Jahr für mehr Familien gilt, die nach Standards von 1969 wohlhabend sind.
Anstatt das Gesetz neu zu schreiben, sieht der Gesetzgeber eine Ausnahme nur für dieses Jahr vor. Infolgedessen wurden die Steuereinnahmen für das Geschäftsjahr 2009-2012 um etwa 60 Milliarden Dollar pro Jahr zu hoch ausgewiesen.
3. Hat das Budget eine Einkommenskrise verschoben? Obwohl das Budget bis 2012 einen ausgeglichenen Haushalt vorsah, bedeutete dies keine Wiederherstellung der fiskalischen Gesundheit. Erstens zählte es Steuereinnahmen von der AMT, wenn tatsächlich jedes Jahr eine befristete Befreiung erlassen wird. Daher hat der Haushalt die Einnahmen um 60 Milliarden Dollar pro Jahr übertrieben ... über die Höhe des so genannten Überschusses im Jahr 2012.
Zweitens hat sie Mittel von der Sozialversicherung aufgenommen. Kombinierte Einzel- und Unternehmenssteuern tragen nur 65 Prozent zum Umsatz bei. Die restlichen 35 Prozent stammen aus Sozialversicherungs- und Medicare-Lohnsteuern. Dieser Betrag erhöhte sich von 837 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr 2006 auf voraussichtlich 1,138 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr 2012.
Davon wurde nur ein Viertel zur Zahlung von Leistungen an derzeitige Rentner verwendet. Ein großer Teil des Rests war "ausgeliehen", um die Ausgaben für das Geschäftsjahr 2008 zu finanzieren. In diesem Jahr wurden 674 Milliarden Dollar geliehen. Wer wird es zurückzahlen? Unsere Kinder und Enkelkinder.
Bis zum Geschäftsjahr 2017 wurde von der Sozialversicherung erwartet, dass sie mehr Steuereinnahmen sammelt als sie ausbezahlt. Das liegt daran, dass 3,3 Arbeitnehmer für jeden Begünstigten arbeiten und der Steuersatz 12,4% beträgt. Obwohl die überschüssigen Einnahmen in einen Treuhandfonds eingezahlt werden, werden sie sofort vom US-Finanzministerium für andere Programme verwendet. So wurden im Geschäftsjahr 2008 Einnahmen in Höhe von 674 Milliarden Dollar vom Sozialversicherungsfonds "geliehen". Die Lohnsteuer wurde für 2012 auf insgesamt 835 Milliarden US-Dollar veranschlagt. Dies ist ein Geld, das nicht zur Verfügung steht, um den Baby Boomers, die im Jahr 2007 anrechenbar werden, Altersrenten zu zahlen.
Daher hat dieses Budget einen "ausgeglichenen Haushalt" erreicht, indem es zwei wichtige Einnahmenkrisen verschoben hat: die Festsetzung der AMT und die Bereitstellung von Sozialleistungen.
Ausgaben
Die Bundesregierung gab im Geschäftsjahr 2008 2,983 Billionen Dollar aus, mehr als ihr Budget von 2,902 Billionen Dollar.
Bei der Haushaltsdebatte im Kongress ging es in erster Linie um diskretionäre Ausgaben , also um den Teil des Budgets, der jährlich im Rahmen des Haushaltsprozesses zwischen Präsident und Kongress ausgehandelt wird . Der Obligatorische Haushalt ist die Schätzung zur Finanzierung der Gesetze, die die Sozialversicherung, Medicare und andere Sozialprogramme diktieren.
Discretionary Spending: Im Geschäftsjahr 2008 beliefen sich die gesamten Ausgaben für Discretionary auf 1,12 Billionen US-Dollar, was 38% der Gesamtausgaben des Bundes entspricht. Militärausgaben waren mit 792,9 Milliarden Dollar die größte Kategorie. Es beinhaltete:
- Das Verteidigungsministerium hat ein Budget von 479,0 Milliarden Dollar.
- Zusätzliche Finanzierung für den Krieg gegen den Terror von 186,9 Milliarden Dollar. Dazu gehören 142 Milliarden Dollar für den Krieg im Irak .
- Agenturen, die das Militär unterstützen, gaben 127 Milliarden Dollar aus. Dazu gehören die Heimatschutzbehörde (34,9 Mrd. USD), die Veteranenverwaltung (43,6 Mrd. USD), das Außenministerium (32,9 Mrd. USD), das FBI (6,5 Mrd. USD) und die nationale Behörde für nukleare Sicherheit (9,1 Mrd. USD). (Quelle: OMB Summary Tables, GY 2008 Budget Tabelle S-2, FY 2009 Budget Tabelle S-3 )
Diese Höhe der Militärausgaben wirft folgende Fragen auf:
- Waren 500 bis 700 Milliarden Dollar genug, um die Ziele der Nation im Krieg gegen den Terror zu erreichen?
- Könnten sich die USA angesichts eines projizierten Haushaltsdefizits von rund 250 Milliarden Dollar jedes Jahr wirklich die Kosten leisten?
- War dies die höchste Priorität unserer Nation für knappe diskretionäre Mittel, so wird erwartet, dass der nichtmilitärische Anteil der diskretionären Ausgaben in den nächsten fünf Jahren sinken wird, was bestimmte Teile der US-Bevölkerung erheblich beeinträchtigen würde.
Der Rest war Nicht-Sicherheitsausgaben. Die größten Abteilungen waren Gesundheit und Human Services ($ 71,9 Milliarden), Bildung ($ 57,2 Milliarden), Veterans Administration ($ 39,4 Milliarden) und das State Department ($ 32,9 Milliarden). (Quelle: OMB, Haushaltsjahr 2009, Übersichtstabellen, Tabelle S-3, Ausgaben für das Haushaltsjahr 2008)
Obligatorische Ausgaben. Die obligatorischen Ausgaben von 1,61 Billionen US-Dollar im Haushaltsjahr 2008 machten mehr als die Hälfte des US-Bundeshaushalts aus. Die größten obligatorischen Ausgabenprogramme waren Sozialversicherung und Medicare, wie folgt:
- Sozialversicherung - 612 Milliarden Dollar
- Medicare - 386 Milliarden Dollar
- Medicaid - 201 Milliarden Dollar
- Alle anderen Pflichtprogramme beliefen sich auf 411 Milliarden Dollar. Dazu gehörten Lebensmittelmarken, Arbeitslosengeld, Kinderernährung, Steuergutschriften für Kinder, zusätzliche Sicherheit für Behinderte, Student Loans und Ruhestand / Disability-Programme. (Quelle: OMB Budget GJ 2010, Übersichtstabellen , Tabelle S-4. OMB FY 2008 Budget, Übersichtstabellen Tabelle S-5 Obligatorische Vorschläge für Details).
Wie würde sich das Obligatorische Budget für das Geschäftsjahr 2008 auf die Wirtschaft auswirken?
Im Haushalt für das Haushaltsjahr 2008 dürften die Ausgaben auf 1,9 Billionen US-Dollar oder 10,5% des BIP steigen. Die Lohnsteuereinnahmen dürften auf 6,5% des BIP steigen. Dies führt dazu, dass diese nicht kapitalgedeckten Verpflichtungen zum allgemeinen Haushaltsdefizit beitragen . Im Finanzjahr 2006 brachte die Sozialversicherung beispielsweise 608 Milliarden Dollar "außerhalb des Haushaltes" zusätzliche Mittel aus Lohnsteuer. Aber andere obligatorische Programme hatten Ausgaben, die diese "zusätzlichen" Einnahmen bei weitem übertrafen, was zu einem Minidefizit von 574 Milliarden Dollar führte obligatorisches Ausgabenbudget allein: Der Betrag erhöht sich bis 2012 auf 784 Milliarden US-Dollar.
Kurzfristige Auswirkungen - Bis zum Jahr 2012 sind die Auswirkungen der Sparvorschläge des Haushalts vernachlässigbar, da die Ausgaben nur um 3 Prozent gekürzt werden. Obwohl diesen Plänen viel Presse und Debatten gewidmet sind und viele Leben von dem Ergebnis betroffen sein werden, werden die Vorschläge die Wirtschaft auf die eine oder andere Art kurzfristig nicht beeinflussen.
Langfristige Auswirkungen - Langfristig gesehen werden die Auswirkungen des Nichtstuns gegenüber diesen aufkeimenden unfinanzierten Mandaten jedoch enorm sein. Der erste Baby Boomer wurde 2007 62 Jahre alt und konnte aufgrund von Sozialleistungen pensioniert werden.
Geschäftsjahr 2008 Defizit
Das Haushaltsdefizit belief sich im Haushaltsjahr 2008 auf 459 Milliarden US-Dollar. Der Haushaltsplan sieht bis 2012 einen ausgeglichenen Haushalt vor. Die Rezession hat dafür gesorgt, dass dies nicht geschehen wird.