Diskretionäre Finanzpolitik

Wie die Regierung diskretionäre Finanzpolitik einsetzt und missbraucht

Eine diskretionäre Fiskalpolitik ist eine Änderung der Staatsausgaben oder Steuern. Sein Zweck ist es, die Wirtschaft nach Bedarf zu erweitern oder zu verkleinern.

Werkzeuge

Diskretionäre Finanzpolitik verwendet zwei Werkzeuge. Sie sind der Budgetprozess und die Steuernummer. Das erste Instrument ist der Ermessensanteil des US-Haushalts . Der Kongress bestimmt diese Art von Ausgaben jährlich mit Mitteln. Das größte ist das Militärbudget .

Alle anderen Bundesabteilungen sind ebenfalls Teil der diskretionären Ausgaben.

Das Budget enthält auch obligatorische Ausgaben . Dazu gehören Zahlungen aus Sozialversicherung, Medicare, Medicaid, Obamacare und Zinszahlungen auf die Staatsschuld. Der Kongress beauftragt diese Programme. Sie sind das Gesetz des Landes. Der Kongress muss abstimmen, um das Gesetz zu ändern oder zu widerrufen, um diese Programme zu ändern. Änderungen des Pflichtbudgets sind daher sehr schwierig. Aus diesem Grund ist es kein Instrument der diskretionären Finanzpolitik.

Das zweite Werkzeug ist das Steuerkennzeichen. Es umfasst Steuern auf Arbeitnehmereinkommen, Unternehmensgewinne, Importe und andere Verbrauchsteuern. Nur der Kongress hat die Befugnis, die Abgabenordnung zu ändern. Änderungen am Steuergesetz des Kongresses müssen durch die Verabschiedung neuer Gesetze vorgenommen werden. Diese Gesetze müssen sowohl vom Senat als auch vom Repräsentantenhaus verabschiedet werden. Aber der Präsident hat die Macht zu ändern, wie Steuergesetze umgesetzt werden.

Er kann Richtlinien an die Internal Revenue Service senden, um die Durchsetzung von Regeln und Vorschriften anzupassen.

Typen

Es gibt zwei Arten von diskretionärer Finanzpolitik. Die erste ist eine expansive Finanzpolitik . Es ist, wenn die Bundesregierung Ausgaben erhöht oder Steuern senkt. Wenn Ausgaben erhöht werden, schafft es Arbeitsplätze.

Es geschieht direkt durch öffentliche Arbeitsprogramme oder indirekt durch Auftragnehmer. Ausgaben für den Bau öffentlicher Bauwerke sind eine der vier besten Möglichkeiten zur Schaffung von Arbeitsplätzen .

Die Schaffung von Arbeitsplätzen gibt den Menschen mehr Geld, das sie ausgeben können, was die Nachfrage ankurbelt. Laut keynesianischer Wirtschaftstheorie erhöht dies das Wirtschaftswachstum .

Wenn die Regierung Steuern senkt, bringt sie Geld direkt in die Taschen von Unternehmen und Familien. Sie haben mehr Geld auszugeben. Dies fördert auch die Nachfrage und treibt das Wachstum an. Wenn Ausgaben und Steuersenkungen gleichzeitig gemacht werden, setzt es das Pedal zum Metall. Deshalb hat der Konjunkturanreiz in nur wenigen Monaten die Große Rezession beendet. Es verwendete eine Kombination aus öffentlichen Arbeiten, Steuersenkungen und Arbeitslosenunterstützung, um 640.000 Arbeitsplätze zwischen März und Oktober 2009 zu sichern oder zu schaffen. Studien zeigen, dass Arbeitslosenunterstützung der beste Anreiz ist .

Angebotsseite Wirtschaft sagt, dass eine Steuersenkung die besten Wege ist, die Wirtschaft anzuregen. Ein stärkeres Wirtschaftswachstum wird die verlorenen Staatseinnahmen ausgleichen. Das ist, weil es eine größere Steuerbasis erzeugt. Aber Steuersenkungen funktionieren nur, wenn die Steuern in erster Linie hoch waren. Nach der zugrundeliegenden Wirtschaftstheorie, der Laffer-Kurve , muss die höchste Steuerquote bei 50% liegen, damit die angebotsorientierte Wirtschaft funktionieren kann.

Steuersenkungen sind nicht der beste Weg, um Arbeitsplätze zu schaffen .

Eine expansive Fiskalpolitik führt zu einem Haushaltsdefizit . Dies ist einer der Nachteile. Das liegt daran, dass die Regierung mehr ausgibt, als sie an Steuern erhält. Oft gibt es keine Strafe, bis sich die Schuldenquote auf 100 Prozent beläuft . Zu diesem Zeitpunkt beginnen die Anleger zu befürchten, dass die Regierung ihre Staatsschulden nicht zurückzahlen wird. Sie werden nicht so eifrig sein, US Treasurys oder andere Staatsanleihen zu kaufen. Sie werden höhere Zinsen verlangen. Dies macht die Schulden noch teurer zu zahlen. Es kann eine Abwärtsspirale erzeugen. Betrachten Sie zum Beispiel die griechische Schuldenkrise.

Die kontraktile Fiskalpolitik ist, wenn die Regierung Ausgaben kürzt oder Steuern erhebt. Es verlangsamt das Wirtschaftswachstum. Eine Ausgabenkürzung bedeutet, dass weniger Geld für Regierungsauftragnehmer und -mitarbeiter ausgegeben wird. Das reduziert das Jobwachstum.

Wenn der Kongress Steuern erhebt, verlangsamt er auch das Wachstum. Höhere Steuern verringern das verfügbare Einkommen für Familien oder Unternehmen. Es verringert die Nachfrage und verlangsamt das Wirtschaftswachstum.

Die diskretionäre Fiskalpolitik sollte als Gegengewicht zum Konjunkturzyklus wirken . Während der Expansionsphase sollten der Kongress und der Präsident Ausgaben und Programme reduzieren, um die Wirtschaft zu beruhigen. Wenn es gut gemacht wird, ist die Belohnung eine ideale wirtschaftliche Wachstumsrate von etwa zwei bis drei Prozent pro Jahr.

Stattdessen geben Politiker ihre Steuern weiter aus und senken sie, unabhängig davon, wo wir uns im Boom- und Bust-Zyklus befinden . Wenn sie es während eines Booms tun, übertreibt es die Wirtschaft und verursacht Vermögensblasen und führt zu einer verheerenderen Pleite. Es ist ein Grund für die Finanzkrise 2008 .

Leider sorgt die Demokratie selbst für eine expansive diskretionäre Finanzpolitik. Warum? Weil Gesetzgeber gewählt und wiedergewählt werden, indem man Geld ausgibt und Steuern senkt. So belohnen sie Wähler, spezielle Interessengruppen und diejenigen, die für Kampagnen spenden. Jeder sagt, dass sie das Budget kürzen wollen, nur nicht ihren Teil des Budgets.

Diskretionäre Fiskalpolitik versus Geldpolitik

Im besten Fall sollte die diskretionäre Fiskalpolitik in Übereinstimmung mit der Geldpolitik der Federal Reserve funktionieren. Wenn die Wirtschaft zu schnell wächst, kann die Finanzpolitik durch eine Erhöhung der Steuern oder eine Kürzung der Ausgaben die Bremse drücken. Gleichzeitig sollte die Fed eine kontraktive Geldpolitik durchführen . Dies geschieht durch Anhebung des Leitzinses oder durch Offenmarktgeschäfte.

Wenn sich die Wirtschaft in einer Rezession befindet , kann eine diskretionäre Fiskalpolitik die Steuern senken und die Ausgaben erhöhen, während die Fed eine expansive Geldpolitik durchführt . Dies wird durch Senkung der Fed-Funds-Rate oder durch quantitative Lockerung geschehen. Die Federal Reserve schuf viele andere Instrumente , um die Große Rezession zu bekämpfen. Bei der Zusammenarbeit steuern die Finanz- und Geldpolitik den Geschäftszyklus.

Seit den 1990er Jahren haben Politiker eine expansive Fiskalpolitik, egal was passiert. Das bedeutet, dass es allein Sache der Fed ist, den Konjunkturzyklus zu verwalten. Eine unerbittlich expansive Fiskalpolitik zwingt die Fed , die kontraktive Geldpolitik als Bremse zu nutzen, wenn die Wirtschaft boomt. Höhere Zinsen senken Kapital und Liquidität, insbesondere für kleine Unternehmen und den Wohnungsmarkt. Das bindet die Hände der Fed und reduziert ihre Flexibilität.