Würde die Seitenökonomie heute arbeiten?
Was Reaganomics getan hat
Reaganomics versprach, den Einfluss der Regierung auf die Wirtschaft zu reduzieren. Er unterstützte die Laissez-faire-Ökonomie . Er glaubte, dass der freie Markt und der Kapitalismus die Probleme der Nation lösen würden.
Seine Politik entsprach der " Gier ist gut " -Stimmung der 1980er Amerika.
Reagans Position war dramatisch anders als der Status quo. Die früheren Präsidenten Johnson und Nixon hatten die Rolle der Regierung erweitert.
Reagan hat zugesagt, Kürzungen in vier Bereichen vorzunehmen:
- Das Wachstum der Staatsausgaben.
- Sowohl Einkommensteuer als auch Kapitalgewinnsteuer .
- Vorschriften für Unternehmen.
- Die Ausweitung der Geldmenge .
Die Reaganomik basiert auf der Theorie der angebotsseitigen Ökonomie . Darin heißt es, dass Steuersenkungen für Unternehmen der beste Weg sind, um die Wirtschaft anzukurbeln. Wenn Unternehmen mehr Geld bekommen, sollten sie neue Arbeitskräfte einstellen und ihre Geschäfte ausbauen. Es heißt auch, dass Einkommensteuersenkungen den Arbeitnehmern mehr Anreiz geben zu arbeiten und das Angebot an Arbeitskräften zu erhöhen. Deshalb wird es manchmal Trickle-down-Ökonomie genannt .
Theoretisch würde das Wirtschaftswachstum die Steuerbasis erweitern. Die zusätzlichen Staatseinnahmen würden den durch die Steuersenkungen verlorenen Betrag ersetzen.
Hat es funktioniert?
Präsident Reagan hat jedes seiner vier großen politischen Ziele erreicht, wenn auch nicht in dem Maße, wie er und seine Anhänger gehofft hatten.
Das sagt William A. Niskanen, einer der Gründer von Reaganomics. Niskanen gehörte von 1981 bis 1985 dem Rat der Wirtschaftsberater von Reagan an. Die Inflation war gezähmt, aber es war der Geldpolitik zu verdanken, nicht der Steuerpolitik. Reagans Steuersenkungen haben die Rezession beendet.
Aber die Staatsausgaben wurden nicht gesenkt, sondern nur von inländischen Programmen auf Verteidigung verlagert.
Das Ergebnis? Die Staatsverschuldung verdreifachte sich fast, von 997 Milliarden Dollar im Jahr 1981 auf 2,857 Billionen Dollar im Jahr 1989.
Steuersenkungen. Reagan hat die Steuersätze so weit gesenkt, dass sie die Verbrauchernachfrage ankurbeln. Nach Reagans letztem Amtsjahr betrug der Spitzensteuersatz 28 Prozent für Alleinstehende, die 18.550 Dollar oder mehr machten. Wer weniger verdient, zahlt überhaupt keine Steuern. Das war viel weniger als die oberste Steuerrate von 70 Prozent für Einzelpersonen, die 108.000 Dollar oder mehr verdienen. Reagan indizierte die Steuerklassen für die Inflation.
Reagan kompensierte diese Steuersenkungen mit Steuererhöhungen an anderer Stelle. Er hob Sozialversicherungslohnsteuern und einige Verbrauchssteuern auf. Er hat auch mehrere Abzüge gemacht.
Reagan senkte den Körperschaftsteuersatz von 46 Prozent auf 40 Prozent. Aber die Wirkung dieser Pause war unklar. Reagan änderte die steuerliche Behandlung vieler neuer Investitionen. Aufgrund der Komplexität konnten die Gesamtergebnisse seiner Körperschaftsteueränderungen nicht gemessen werden.
Langsames Wachstum Die Staatsausgaben wuchsen immer noch, nur nicht so schnell wie unter Präsident Carter. Reagan erhöhte Ausgaben um 2,5 Prozent pro Jahr, hauptsächlich für die Verteidigung. Kürzungen zu anderen diskretionären Programmen traten nur in seinem ersten Jahr auf.
Reagan schnitt keine Sozialversicherungs- oder Medicare-Zahlungen ab. Reagans Ausgaben beliefen sich auf 22 Prozent des Bruttoinlandsprodukts .
Das ist höher als die üblichen 20 Prozent des BIP. Aber das Wachstum der Ausgaben war weniger als der jährliche Anstieg von Präsident Carter um 4 Prozent. Diese Zahlen sind inflationsbereinigt .
Vorschriften reduzieren. Im Jahr 1981 eliminierte Reagan die Preiskontrollen der Nixon-Ära für heimisches Öl und Gas. Sie beschränkten das Gleichgewicht auf dem freien Markt, das die Inflation verhindert hätte. Reagan deregulierte auch das Kabelfernsehen, den Fernsprechdienst, den Fernbusverkehr und die Seeschifffahrt. Er lockerte die Bankenregulierung, aber das trug 1989 zur Entstehung der Spar- und Kreditkrise bei.
Reagan erhöhte die Einfuhrbarrieren, nicht verringerte sie. Er verdoppelte die Anzahl der Waren, die Gegenstand einer Handelsbeschränkung waren, von 12 Prozent im Jahr 1980 auf 23 Prozent im Jahr 1988. Er trug wenig dazu bei, andere Vorschriften zu reduzieren, die sich auf Gesundheit, Sicherheit und Umwelt auswirkten.
Carter hatte die Vorschriften schneller reduziert.
Zahme Inflation. Reagan hatte Glück, dass der Vorsitzende des Federal Reserve, Paul Volcker, bereits an seinem Platz war. Volcker griff die zweistellige Inflation der 1970er Jahre energisch an. Er setzte eine kontraktive Geldpolitik ein , trotz der Möglichkeit einer Double-Dip-Rezession. Im Jahr 1979 begann Volcker , den Leitzins zu erhöhen . Im Dezember 1980 lag es bei historisch hohen 20 Prozent.
Diese Raten dämpften das Wirtschaftswachstum. Volckers Politik löste die Rezession von 1981 bis 1982 aus. Die Arbeitslosigkeit stieg auf 10,8 Prozent und blieb 10 Monate lang über 10 Prozent.
Reaganomics würde heute nicht funktionieren
Die heutigen Konservativen schreiben Reaganomics vor, um Amerika wieder groß zu machen. Präsident Donald Trump , Tea Party Anhänger 2012 und andere Republikaner befürworten es als die Lösung, die die Wirtschaft braucht. Die Theorie hinter Reaganomics zeigt jedoch, warum das, was in den 1980er Jahren funktionierte, dem Wachstum heute schaden könnte.
Reaganomik und angebotsseitige Ökonomie können durch die Laffer-Kurve erklärt werden . Der Wirtschaftswissenschaftler Arthur Laffer entwickelte es 1979. Die Kurve zeigte, wie Steuersenkungen die Wirtschaft bis zu dem Punkt, an dem die Steuerbasis expandierte, ankurbeln konnten. Es zeigte, wie Reaganomics funktionieren könnte.
Steuersenkungen reduzieren den Staatshaushalt , Dollar für Dollar, sofort. Die gleichen Kürzungen wirken sich auf das Wirtschaftswachstum positiv aus. Steuersenkungen bringen Geld in die Taschen der Verbraucher, die sie ausgeben. Das stimuliert das Geschäftswachstum und mehr Einstellungen. Das Ergebnis? Eine größere Steuerbasis.
Die Auswirkungen von Steuersenkungen hängen jedoch davon ab, wie schnell die Wirtschaft wächst, wenn sie angewendet wird. Es hängt auch von den Arten der Steuern und wie hoch sie vor dem Schnitt waren. Die Laffer Curve zeigt, dass Steuersenkungen die Staatseinnahmen nur bis zu einem Punkt erhöhen. Sobald die Steuern niedrig genug sind, werden sie durch Kürzungen verringert. Während der Präsidentschaft von Reagan arbeiteten Kürzungen, weil die höchste Steuerrate 70 Prozent betrug. Sie haben eine viel schwächere Wirkung, wenn die Steuersätze unter 50 Prozent liegen.
Zum Beispiel senkte Präsident Bush die Steuern im Gesetz über Wirtschaftswachstum und Steuererleichterungen von 2001 und im Gesetz zur Erhöhung der Steuererleichterungen von 2003. Die Wirtschaft wuchs und die Einnahmen stiegen. Zulieferer, einschließlich des Präsidenten, sagten, dies sei wegen der Steuersenkungen.
Andere Ökonomen wiesen auf niedrigere Zinsen als den eigentlichen Stimulierer der Wirtschaft hin. Der Federal Open Market Committee senkte den Leitzins von 6 Prozent Anfang 2001 auf 1 Prozent im Juni 2003. Die Geschichte der Fed Funds zeigt, wie sich dieser Rückgang im Laufe der Jahre entwickelt hat.